時(shí)間是忠實(shí)的見(jiàn)證者，更是發(fā)展的書(shū)寫(xiě)者。2018年6月，習(xí)近平總書(shū)記視察山東，要求山東主動(dòng)融入國(guó)家開(kāi)放大局，打造對(duì)外開(kāi)放新高地。這為山東以改革開(kāi)放為動(dòng)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向路徑，也給山東省內(nèi)城市在全面深化改革和新一輪對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程中去主動(dòng)作為提供了重要遵循。而對(duì)于日照——這座擁有168.5公里海岸線、“一帶一路”新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊主要節(jié)點(diǎn)城市而言，“對(duì)外開(kāi)放”這四個(gè)字，又有一番念茲在茲的特殊意義。
面朝大海，春暖花開(kāi)。從地圖上鳥(niǎo)瞰日照，這座坐落黃海之濱的城市，東邊與日本、韓國(guó)相望，北接青島，南臨連云港。得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，使得“開(kāi)放”的基因已然融入到這座城市的血液當(dāng)中。而不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平，始終是當(dāng)?shù)赝苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”近日舉行的中共日照市委十三屆八次全體會(huì)議就指出，貫徹落實(shí)省委十一屆十一次全會(huì)精神，打造對(duì)外開(kāi)放新高地，是日照必須肩負(fù)的重大政治責(zé)任和歷史使命，是做好“六穩(wěn)”“六保”工作、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是加快建設(shè)現(xiàn)代化海濱城市、贏得未來(lái)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的必然選擇。
打造對(duì)外開(kāi)放新高地，既是山東謀求發(fā)展的邏輯起點(diǎn)，也是日照拔節(jié)成長(zhǎng)的勢(shì)能所在。連續(xù)多年上榜“中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市”，日照港完成貨物吞吐量在全國(guó)沿海港口排名前列，具有行業(yè)影響力的“外字號(hào)”“中字號(hào)”項(xiàng)目相繼落地，臨港工業(yè)成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展的最強(qiáng)勁動(dòng)力……任何成果的獲得都絕非偶然。對(duì)外開(kāi)放成為日照高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵一招”，并讓這片土地活力不斷涌現(xiàn)、力量競(jìng)相迸發(fā)。“開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后”的樸素道理，在這座城市有著最清晰的印證。
對(duì)外開(kāi)放天地寬，城市發(fā)展正青春。作為一座向海而生的城市，日照既見(jiàn)證了對(duì)外開(kāi)放帶來(lái)的翻天覆地，也感受著對(duì)外開(kāi)放催生的潮涌澎湃。然而，站在更高遠(yuǎn)的角度去看，把日照擺在對(duì)外開(kāi)放全景式的城市矩陣中去觀察與對(duì)比，就會(huì)找到不足、發(fā)現(xiàn)差距。且不論上海、深圳這樣的對(duì)外開(kāi)放“執(zhí)牛耳者”，就說(shuō)省內(nèi)的青島、威海、煙臺(tái)，省外的蘇州、杭州，諸多城市在對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域的“走在前列”，讓日照必然有等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感。“抓住了則后來(lái)居上，錯(cuò)過(guò)了則一步慢、步步慢。”時(shí)與勢(shì)的交錯(cuò)，讓日照必須按下打造對(duì)外開(kāi)放新高地的“快進(jìn)鍵”。
理念上產(chǎn)生引領(lǐng)，行動(dòng)上才能突圍。在中共日照市第十三屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議上，就審議通過(guò)了《中共日照市委關(guān)于貫徹省委十一屆十一次全會(huì)精神打造對(duì)外開(kāi)放新高地的實(shí)施意見(jiàn)》。從意見(jiàn)到執(zhí)行，在字面上理解可謂輕描淡寫(xiě)，但要把“打造對(duì)外開(kāi)放新高地”從理念變成行動(dòng)，卻是要突破困難的障礙、沖出機(jī)制的窠臼和解答發(fā)展的難題。從三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)日韓出口超過(guò)120億元，到積極創(chuàng)建全國(guó)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)；從力爭(zhēng)三年內(nèi)新設(shè)立外資企業(yè)100家，到探索推進(jìn)山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)日照聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)……在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日新月異的今天，對(duì)外開(kāi)放是高質(zhì)量發(fā)展的壯麗征程，也是日照走向未來(lái)的必經(jīng)之路。虛浮者沒(méi)有市場(chǎng)，實(shí)干者贏得掌聲。日照把一座城市拔節(jié)生長(zhǎng)的渴望熔鑄到國(guó)家發(fā)展的宏觀篇章之中，而“打造對(duì)外開(kāi)放新高地”就是它最有力的書(shū)寫(xiě)。
一個(gè)理念的崛起、一個(gè)詞語(yǔ)的風(fēng)行，都不是偶然的現(xiàn)象，而是歷史發(fā)展規(guī)律的映照使然。“對(duì)外開(kāi)放”作為最有影響力的關(guān)鍵詞之一，已經(jīng)是我國(guó)踏上現(xiàn)代化進(jìn)程的主要路徑，也由此打開(kāi)了我們對(duì)未來(lái)的想象空間。從興辦深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)、加入世界貿(mào)易組織、共建“一帶一路”，到設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、謀劃中國(guó)特色自由貿(mào)易港、成功舉辦首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)……在中國(guó)的進(jìn)程里，對(duì)外開(kāi)放是接續(xù)奮斗的永恒坐標(biāo)。發(fā)揮膠東經(jīng)濟(jì)圈、魯南經(jīng)濟(jì)圈“兩圈疊加”優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)外資、外貿(mào)、外經(jīng)“三外協(xié)同”發(fā)展，拓展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)、新基建“四個(gè)領(lǐng)域”開(kāi)放深度，推動(dòng)經(jīng)開(kāi)區(qū)、綜保區(qū)、港口、空港、大宗商品交易中心“五大平臺(tái)”提質(zhì)升級(jí)……在日照的時(shí)間中，對(duì)外開(kāi)放是步履不停的鏗鏘足音。大珠小珠落玉盤(pán)。在新時(shí)代的鼓點(diǎn)之中，“一個(gè)國(guó)”和“一座城”的對(duì)外開(kāi)放故事，讓我們共同見(jiàn)證、一起聆聽(tīng)。
（文/謝偉鋒 來(lái)源：齊魯網(wǎng)）
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