主流日照訊 4月3日上午，全市重點工作攻堅動員大會召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹全省“重點工作攻堅年”動員大會精神，動員全市上下銳意改革開放、聚力攻堅克難，確保奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。
市委書記張惠出席會議并講話，市委副書記、市長李永紅主持，市人大常委會主任劉加順，市政協主席王斌，市委副書記李在武出席。
張惠在講話中指出，新年伊始，一場突如其來的新冠肺炎疫情，讓我們走進了一個極不平凡的春天。在這場“沒有硝煙的戰爭”中，我們堅決貫徹習近平總書記重要指示精神，認真落實省委、省政府決策部署，萬眾一心、眾志成城，用一場堅決有力的疫情防控阻擊戰，開啟了新年新征程。當前，全市疫情防控形勢積極向好、生產生活秩序加快恢復。省委部署發起“九大攻堅行動”，體現了改革創新、干事創業的鮮明導向。全市上下要堅持在大局下謀劃、在大勢中推進、在大事上作為，以時不我待的緊迫感，只爭朝夕的精氣神，聚力抓好“9+3”攻堅行動，奮力趟出一條高質量發展的新路子。
一要抓好公共衛生應急管理改革攻堅行動。針對抗擊疫情“大考”中暴露出的短板，強化公共衛生政策、公共衛生資源、公共衛生人才、應急物資供給，加快構建平戰結合、科學高效、功能完善的公共衛生和重大疫情防控體系，整體提升公共安全治理能力和水平。
二要抓好流程再造攻堅行動。全面落實“放權、精簡、集成、共享”要求，進一步精簡流程、明確權責、優化服務，以“一次辦好”改革為牽引，加快推進“市縣同權”“只跑一地”“互聯網+政務服務”等改革，打造手續最簡、環節最少、成本最低、效率最高的辦事環境，讓企業和群眾不托人也能好辦事、快辦事、辦成事。市、區縣、鎮街要一體聯動、步調一致，以企業和群眾感受檢驗流程再造成效。
三要抓好人才制度改革攻堅行動。深入實施“人才興市”戰略，加快構建全類別、全方位、全周期的高效制度體系。要打造優質聚才平臺，實施產業領軍人才匯聚計劃，讓人才與產業緊密融合；創新人才激勵措施，讓作出貢獻的人才“名利雙收”；優化人才服務保障，提升“日照陽光惠才卡”服務，完善黨委聯系服務專家制度，創造“才”至如歸、“才”盡其用的良好環境。
四要抓好科教改革攻堅行動。要建立以需求為導向的科技項目形成機制，大力推行科技攻關“揭榜制”、首席專家“組閣制”、項目經費“包干制”，最大限度調動和應用好科技創新資源。要大力培育孵化器、新型研發機構等平臺載體，積極發展科技服務業，為科技創新提供全方位保障。要以更開放的視野加強“城市+大學”共同體建設，推動市校深度融合發展。要大力發展職業教育，培養更多高素質工匠，爭創產教融合試點市。
五要抓好財稅金融改革攻堅行動。改革財政專項資金“用”法，推行“大專項+任務清單”機制。改革政府資產資源“管”法，積極推進行政事業資產市場化運營。改革政府引導基金“投”法，推行“基金+項目”“市級直投+區縣跟投”“引導基金+股權投資”等多種模式。改革預算管理“分”法，加大減稅降費力度，提高預算管理績效。改革企業資金“融”法，政銀企協同發力，破解“融資難”“融資貴”。
六要抓好資源環境改革攻堅行動。深化“要素跟著項目走”“畝均效益”“標準地”等改革，集約節約利用好各類資源要素，切實以“緊約束”倒逼轉型發展，建立更加合理優化的資源配置體系。
七要抓好企業改革攻堅行動。要以更大力度推進國資國企改革，“一盤棋”優化國資國企布局，“一企一策”抓改革舉措落地見效，“一把手”扛起改革責任。要推動民營企業改革“再出發”，健全服務民營經濟長效機制、促進民企轉型升級機制、“新生代”“企二代”企業家成長培育機制、惠企政策調整和落實機制，推動民營企業高質量發展。
八要抓好開放倒逼改革攻堅行動。要深度融入膠東經濟圈，積極對接山東自貿區、青島上合區、魯南經濟圈，及時把“兩區”政策及溢出效應承接、復制到日照。要深化開發區改革，積極培育產業生態，打造特色鮮明、錯位發展的產業體系。要激發綜保區活力，強化畝均效益評價和土地集約利用，積極爭創國家級跨境電商綜試區。要加大外商招引力度，落實好外商企業領導分包、“服務大使”等制度，千方百計擴大進出口，穩住外資外貿基本盤。
九要抓好優化法治環境攻堅行動。要打造法治政府，下大力提高基層依法治理水平，做到“決策先問法、違法不決策”。要強化法治護航企業，落實“接訴即辦”“免罰清單”“法律服務代理”“限時清欠”等機制。要強化法治維護穩定，加大掃黑除惡、打擊逃廢、普法宣傳力度，營造法治社會良好氛圍。
十要抓好精致城市管理攻堅行動。積極推進城市管理網格化，確保問題“即時發現、即時處置”。推進城市管理智慧化，建設“城市大腦”，推動城市治理模式、服務模式變革。推進城市管理品質化，做好城市書房、老舊小區改造、背街小巷治理，讓城市有“面子”、更有“里子”。要像保護眼睛一樣保護沿海岸線，還市民親水、休閑空間。
十一要抓好先進鋼鐵產業綠色發展攻堅行動。企業要聚焦原料供應、生產、流轉等環節，提升工藝設備、內部管理和新技術應用。政府要嚴格管理，周到服務，跟企業共建環境保護共同體，聯動實現基地達產和環境優化“雙豐收”。
十二要抓好港城融合發展攻堅行動。要加強規劃融合，結合“十四五”規劃編制，積極推進城市各項規劃與港口規劃“多規合一”，實現一張藍圖指導融合發展。加強產業融合，聚焦臨港產業打造載體平臺，優化產業功能布局，做好雙招雙引文章。加強基礎設施融合，加快布局疏港鐵路、高速和新基建，優化港口集疏運體系。
張惠強調，攻堅意味著百倍艱難，需要付出百倍努力。各級黨組織和廣大黨員干部要把抓黨建的理念扎根于心，始終把講政治、講忠誠擺在首位，把紀律和規矩挺在前面，切實以黨建“最大政績”引領保障發展“第一要務”。要把為民服務的理念扎根于心，對群眾的“痛點”有切身的“痛感”，從小事做起，一件一件抓，一項一項做，真正讓群眾看到變化、得到實惠。要把新發展理念扎根于心，樹立正確政績觀，從“我”的政績中擺脫出來，做決策多考慮性價比，多做打基礎利長遠的事情。要把擔當作為的精神扎根于心，在攻堅行動中主動應戰、躬身入局，對重要工作一竿子插到底、拔出腿來兩腳泥，以釘釘子精神推動落實。
張惠強調，要倡樹正確的選人用人導向，在確保政治關、廉潔關的前提下，優先選拔改革型干部、實干型干部；對任何耽誤、阻撓、遲滯改革的，堅決做到“四不四就”，我們寧要不完美的“改革家”，也不要不作為的“守攤人”。要完善容錯糾錯機制，對因改革出現工作失誤的，嚴格落實“三個區分開來”和“一個符合、三個有利于、一個前提”要求，合理運用監督執紀“四種形態”，最大限度包容改革失誤，讓廣大干部心無旁騖、放手放膽改革攻堅。
李永紅在主持時指出，要提高站位狠抓落實，切實把思想認識統一到會議部署要求上來，上緊發條、踩足油門，在全市上下迅速形成聚焦聚力、合心合力抓攻堅的強大攻勢。要著眼當前狠抓落實，把攻堅行動同統籌推進疫情防控與經濟社會發展緊密結合，錨定全年目標任務不動搖，扎實做好“六穩”工作，以更大力度抓實抓好復工達產、項目推進、城市建設、鄉村振興、民生改善等各項工作。要把民生實事、生態環保、安全生產、森林防火等重點任務牢牢抓在手上，守住安全底線，為攻堅行動創造良好環境。要轉變作風狠抓落實，排出任務清單，列出時間表，按下快進鍵，確保干一件成一件，取得一批實質性、突破性、系統性成果。
會上，各區縣委（工委）主要負責同志作了表態發言。會議采取視頻形式召開，市級領導同志，市直有關部門、國家和省屬駐日照有關單位、企業主要負責同志在主會場參加會議。各區縣、鄉鎮(街道)設分會場。
（日照報業全媒體記者 孫向陽 王大鵬）
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