為高質量發(fā)展裝上“數(shù)字引擎”

日照《關于促進大數(shù)據發(fā)展的實施意見》出臺

隨著經濟發(fā)展進入新常態(tài)，大數(shù)據已經成為推動經濟增長、加速產業(yè)轉型的重要力量。

為深入實施國家大數(shù)據戰(zhàn)略，加快推進我市大數(shù)據發(fā)展，市政府近日印發(fā)《關于促進大數(shù)據發(fā)展的實施意見》（簡稱《實施意見》），就全市大數(shù)據發(fā)展工作作出全面安排部署。

7月19日，市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，市大數(shù)據發(fā)展局就《實施意見》進行了政策解讀。

《實施意見》的主要內容包括“三大”整體框架和“五大”主要任務。

■整體框架

核心任務：以數(shù)字日照建設為目標，以新舊動能轉換重大工程為統(tǒng)領，以體制機制創(chuàng)新為動力，以數(shù)據資源共享開放為基礎，以大數(shù)據應用為導向，以大數(shù)據產業(yè)發(fā)展為重點，以數(shù)據安全為保障，加快大數(shù)據戰(zhàn)略布局，創(chuàng)新大數(shù)據發(fā)展模式，使大數(shù)據成為全市新舊動能轉換、高質量發(fā)展的新引擎，為加快建設現(xiàn)代化海濱城市提供有力支撐。

總體格局：通過培育一批規(guī)模優(yōu)勢突出、功能定位清晰、集聚效應明顯、輻射帶動力強的大數(shù)據產業(yè)園區(qū)或產業(yè)集聚區(qū)，形成“三核引領、區(qū)域協(xié)調”的產業(yè)布局，將日照經濟技術開發(fā)區(qū)、日照高新區(qū)和中央活力區(qū)作為我市大數(shù)據產業(yè)發(fā)展的三大引擎，各區(qū)縣立足實際，錯位發(fā)展、協(xié)同配合，打造富有特色的大數(shù)據產業(yè)新高地。

發(fā)展目標：到2022年，形成發(fā)展氛圍濃厚、體制機制完善、共享開放全面、創(chuàng)新應用廣泛的大數(shù)據發(fā)展格局，建成區(qū)域性大數(shù)據產業(yè)集聚區(qū)和全省生態(tài)、旅游、體育等大數(shù)據創(chuàng)新應用高地，全市大數(shù)據發(fā)展水平躋身全省前列，數(shù)字經濟規(guī)模在全市經濟總量中占據一定比重。

■主要任務

夯實大數(shù)據基礎設施建設。堅持超前謀劃、統(tǒng)籌布局、穩(wěn)妥推進、全面提升，加快技術、資本、數(shù)據等各類資源全面融合，從基礎設施建設、大數(shù)據科技創(chuàng)新平臺建設、市級數(shù)據資產運營平臺建設三個方面，構建泛在互聯(lián)、集約完備、模式創(chuàng)新、生態(tài)完善的大數(shù)據基礎支撐體系。

促進數(shù)據資源共享開放流通。突出數(shù)據資源的基礎和核心要素地位，從加快構建大數(shù)據采集機制、持續(xù)推動數(shù)據資源整合共享、穩(wěn)步推進公共數(shù)據資源開放、鼓勵社會數(shù)據共享共用、促進商業(yè)數(shù)據交易流通等五個方面，加快完善數(shù)據資源從多元歸集、整合共享、開放流通到社會應用的完整鏈條，構建統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通、安全可靠、價值提升的數(shù)據資源體系。

推動大數(shù)據產業(yè)創(chuàng)新集聚發(fā)展。堅持科學規(guī)劃、創(chuàng)新驅動、引培并舉、協(xié)同聯(lián)動，從建設大數(shù)據產業(yè)集聚區(qū)、加大大數(shù)據企業(yè)招引培育力度、完善大數(shù)據生態(tài)產業(yè)鏈、培育大數(shù)據新興業(yè)態(tài)、推動大數(shù)據創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等五個方面，構建布局合理、特色鮮明、優(yōu)勢突出、鏈條完整的大數(shù)據產業(yè)發(fā)展體系。

推動大數(shù)據應用示范。抓住“互聯(lián)網+”國家戰(zhàn)略，發(fā)揮大數(shù)據在資源整合、深度分析、模式創(chuàng)新等方面核心優(yōu)勢，從推動產業(yè)升級、政府治理、城市治理、民生服務等四個方面，推動大數(shù)據與工業(yè)、服務業(yè)、農業(yè)、海洋港口融合發(fā)展，深化大數(shù)據與經濟運行、公共信用、市場監(jiān)管、交通物流、生態(tài)環(huán)境、自然資源、公共安全、政務服務、社會保障、醫(yī)療健康、教育、文體旅游融合應用，構建技術創(chuàng)新、共享協(xié)同、公平普惠、優(yōu)質高效的大數(shù)據應用體系。

加強數(shù)據安全防護。堅持政府主導、協(xié)同管控、各方參與，從健全大數(shù)據安全保障體系、強化大數(shù)據安全支撐能力兩個方面，加快打造數(shù)據安全和保密防護閉環(huán)管理鏈條，構建組織管理嚴密、制度規(guī)程完善、技術手段先進的大數(shù)據安全防護體系。

《實施意見》作為我市第一個關于大數(shù)據發(fā)展的綜合指導性文件，也是今后一個時期指導我市大數(shù)據發(fā)展的重要依據。《實施意見》的出臺，賦予了大數(shù)據作為建設數(shù)字城市、提升政府治理能力、推動經濟轉型升級的戰(zhàn)略地位。

據悉，為推進《實施意見》貫徹落實，我市成立了日照市大數(shù)據發(fā)展暨數(shù)字日照建設領導小組，負責統(tǒng)籌推動大數(shù)據發(fā)展各項工作。明確將大數(shù)據發(fā)展戰(zhàn)略納入全市經濟社會發(fā)展規(guī)劃，組建大數(shù)據發(fā)展專家咨詢委員會，建立“數(shù)字日照”專項資金等，為大數(shù)據發(fā)展營造良好政策環(huán)境。（日照報業(yè)全媒體記者 秦釗）