日照報業全媒體記者 張興杰 通訊員 黃箐
今年以來，日照市港航公安局在市公安局黨委的堅強領導下，深入實施“黨建領航”工程，“創新、落實”抓黨建，隊伍的凝聚力戰斗力向心力顯著提升，在全力服務保障“港產城海”融合發展過程中亮點頻現捷報頻傳：先后被市委市政府授予日照市文明單位，被日照市公安局授予全市公安機關考核先進集體，先后有24名同志受到上級表彰……
對此，該局黨委書記、局長秦玉偉告訴記者，實踐再次證明，黨建是我們做好一切工作的根和魂，黨建抓實了就是戰斗力。從打造“揚帆奮進·護航尖兵”品牌到“五個一”工程聚警心，形成了“揚帆奮進再突破、護航尖兵勇爭先”的良好局面，這是日照市港航公安局從理論自覺到行動自覺的生動實踐。
一 突出一個主題 鑄牢忠誠警魂
公安姓黨是公安機關永遠不變的根和魂，政治建警是公安隊伍建設永遠不變的根本方針。毫不動搖堅持黨對公安工作的絕對領導，是公安工作的根本政治原則。該局以鑄牢忠誠警魂作為黨建主題放在心上抓在手里。
以理想信念教育統一思想。以“踐行新使命、忠誠保大慶”主題實踐活動為主線，運用“學習強國”平臺、微信公眾號、黨建園地、知識競賽等多種形式和載體，鼓勵民警、輔警自覺開展學習，不斷強化“公安姓黨”的政治屬性，筑牢對黨忠誠的政治靈魂。
以主題黨日活動凝聚人心。制定《關于開展主題黨日活動的實施方案》，規范主題黨日活動形式，豐富活動內容，統一購置圖書、生日賀卡等政治生日禮物，鼓勵各支部在完成規定動作的基礎上，創新自選動作，不斷增強隊伍凝聚力、向心力。
把政治規矩政治紀律挺在前頭，利用每周一學，常態化開展黨規黨紀學習，每月開展警示教育，不斷增強民警守紀律、講規矩的思想自覺和行動自覺。以“四個一律”禁酒規定為抓手，緊緊盯住重點人重點事，將周五督察與日常突擊檢查相結合，加強民警八小時內外的管理監督，有效促進隊伍作風的持續好轉。
把“落實”作為關鍵詞，充分發揮公安黨建方式、途徑、內容、手段等創新優勢，突出加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設，堅持以黨建帶隊建，以黨務促警務，持續深化警務改革創新和紀律作風建設，全面深化“六大精準警務”，精準引領“六大”公安建設，有計劃、分步驟實施，確保工作有序開展。
二 凝聚一個共識 “黨建領航”是個綱
抓好黨建是最大的政治任務和最大的政績，抓好黨建就抓住了統領一切工作的總綱，就抓住了破解一切難題的“牛鼻子”。該局從逐級夯實黨建工作責任做起抓在經常、融入平常。
嚴格落實領導干部“一崗雙責”，在重大安保活動期間、專項攻堅工作面前，該局黨委班子全面實行“AB角互補”“主副班督導”“領導聯系點”等制度，坐鎮一線組織戰前動員、培訓，深入各個執勤點進行慰問，身先士卒、帶隊參戰，“讓民警向我看齊”作為風向標，要求民警做到的，班子成員首先做到，班子成員事事以上率下走在前列，使民警隊伍的工作熱情和戰斗力得到充分激發。
成立“黨建領航”工程領導小組，切實發揮黨建引領作用。認真抓好習近平總書記系列重要講話精神的學習貫徹，每月至少召開 2次黨委中心組理論學習會、隨時召開黨委會，認真學習貫徹上級關于黨建工作的部署要求，及時解決存在問題難點，中心組成員做到“五帶頭”，即帶頭學理論、搞調研、談體會、寫心得、講黨課。建設開通黨建領航網站和微信公眾號欄目，發布信息300余條，閱讀量超過10萬人次，全局形成了統籌推進黨建工作的新格局。
針對黨建領航工程涉及廣、任務多等特點，制定“黨建領航”實施方案和任務分解細則，明確任務，落實責任，以黨建帶隊建，以隊建促工作。對立項的44項重點任務，實行清單化、項目化管理。采取每季交叉檢查措施，加強督促落實，及時了解掌握情況，有效傳導壓力，全力推動各項措施落地落細。
積極拓寬黨建工作交流平臺，該局與山海天旅游度假區分局簽訂“黨建結對共建”協議，實現公安業務工作與黨建工作“雙促進”，優勢互補，互助共贏，煥發黨建生機和活力。
三 打響一個品牌 “揚帆奮進·護航尖兵”
該局緊緊圍繞“港口是日照最核心的戰略資源、最重要的發展平臺、最靚麗的城市品牌”這一重心，精心打造“揚帆奮進·護航尖兵”品牌。
在急難險重任務中重點突出“尖兵”的震懾與影響。今年以來，該局重拳出擊，破獲各類刑事案件69起，抓獲犯罪嫌疑人72名。其中，成功破獲“6.27”故意殺人案，在掃黑除惡專項斗爭中，打掉惡勢力犯罪團伙1個，破獲電信詐騙案件2起，追繳贓款贓物折合人民幣1500余萬元；同時，繼續開展“利劍2號”專項行動，為日照港集團挽回經濟損失5500余萬元。
在重大安保中重點突出“尖兵”重拳的整體效能，把黨建工作效能轉化為服務中心工作優勢，建立戰時黨建工作機制，重大安保黨建工作提前介入、貫穿始終，通過成立戰時臨時黨組織，戰前動員、培訓，戰時表彰、慰問，戰后總結等舉措，提振隊伍士氣，圓滿完成了各項重大安保任務。
在提質增效中重點突出“尖兵”的影響帶動與輻射，立足實際扎實開展“對標先進補短板，健全機制提效能”，主動對標對表，重點查找在公安業務、隊伍建設中的短板不足，先后制定完善制度17項，對確定立項的短板進行掛網公示、銷號管理、整體提升，切實讓“補短板”變為新的工作增力點。以“小革新、小發明推動警務工作效能大提升，以微警務、微創新做好平安港航建設大文章”為活動主題，切實將創新成果轉化為新常態下推動公安工作的實際成效，變“一馬當先”為“群馬奔騰”，為各項業務工作取得新突破提供了澎湃動能。
在服務保障中重點突出“尖兵”的無縫隙全覆蓋，將黨建與警務工作同軌并向、有機融合，促進了各項警務活動提檔升級。聚力“平安海區”創建，常態化開展港口水域礙航清理整治行動，今年上半年開展海上編隊巡防48航次，驅離違規捕撈漁船500余艘次，清理非法設置的礙航網具600余組，保障港區水上治安持續穩定；該局消防支隊主動靠前服務為企業排憂解難，實行“雪前送炭”“雨前送傘”，為港航經濟發展營造了良好的消防安全環境。
在筑牢公共安全防線中重點突出“尖兵”的護航維穩與宣傳的輿論強勢。圍繞“壓事故、保安全、保暢通”這一主責主業，對酒駕、醉駕、嚴重超載、涉牌涉證等嚴重違法行為出重拳、下猛藥，強化貨運場站、危化品等客貨運輸公司的源頭風險管控和交通隱患排查。4月份以來，共組織統一行動26次，查處酒駕71起、醉駕38起，超載382起、采取強制措施495起。
四 樹立一個標尺 有為才有位
抓牢關鍵少數。針對副科級以上干部局黨委專門研究提出“七要七不準”要求（要講政治顧大局，不準陽奉陰違；要抓黨建帶隊伍，不準敷衍塞責；要守紀律嚴作風，不準逾越規矩；要勇擔當敢創新，不準墨守成規；要重規劃善總結，不準被動應付；要強基礎補短板，不準好高騖遠；要勤學習提能力，不準眼高手低），引導廣大黨員干部帶頭不斷加強自身作風建設，帶頭學習提高、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣、帶頭創造佳績，在工作、學習和社會生活各個方面當先鋒、樹標桿、作表率。提拔交流、評先樹優、發展黨員注重從德、能、勤、廉、績等方面考察民警，樹立有為才有位的鮮明導向。
強化典型引導。研究部署星級支部創建、黨建工作示范點和“護航尖兵”評選工作，制定印發《2019年度護航尖兵評選方案》，廣泛開展爭當八類單項尖兵和十大“護航尖兵”活動，涌現出群眾心中的自己人“片警”閆玉兵、兢兢業業的港航消防衛士大老宋等一批優秀基層民警，以及擁有鋼班子鐵隊伍的示范黨支部南區派出所黨支部。全局上下營造出有排頭就站、有紅旗就扛、有第一就爭的良好氛圍。
注重能力提升。切實突出公安教育訓練的先導性、基礎性、戰略性，著力提升廣大民警的專業化、職業化水平，科學組織各類培訓、練兵，優化配置教官隊伍，進一步突出應急處置、信息化應用、現場執法、武器警械依法使用等實戰訓練。深化崗位練兵，以比促練，創新開辦“公安大講堂”，常態化開展“警營微課堂”、“周五警訓日”活動，教育訓練工作初步形成專業訓練崗位化、基礎訓練普及化、日常訓練制度化的格局，培養出一批基層業務骨干、崗位能手、警種標兵。
五 創新一套機制 “紅色陣地”顯活力
以機制的創新建起“紅色陣地”，保障黨建工作落地生根。
堅持把制度建設貫穿始終，今年以來已修訂完善黨建考核、臺賬、政治生日等制度、方案12項，落實好“三會一課”、支部工作一本清制度，完善基層黨員活動室建設，黨建規范化程度進一步提升。嚴格執行《基層黨建工作考核實施細則》《黨員民警積分制考核辦法》，增加黨建工作考核權重，以黨建帶隊建，全面促進各項公安業務工作。
設置局長接待日、工會主席接待日，定期開展談心談話，認真聽取基層民警的意見和呼聲。開展民警子女進警營、支部書記家訪等活動，重大活動安保期間，局長秦玉偉、政委申山先后到嵐山分局繡針河公安檢查站看望慰問增援執勤民警。政治處主任宋波同志第一時間到醫院看望因公受傷的輔警，送去組織的關心和問候。
突出文化熏陶。不斷豐富“忠誠、勤勉、精進、勇毅”的港航公安精神內涵，設立警史榮譽室、文化墻，倡樹“嚴、細、實”的工作作風；深化書香警營建設，開展好書推薦、讀書會交流、詩歌賞析等民警喜聞樂見的活動，組織策劃“致敬·緬懷·前行”清明祭奠儀式”、黨建主題演講、黨建知識競賽、唱紅歌等系列活動，組織開展騎行、趣味運動會、登山比賽、乒羽賽、健步走等活動，培育健康向上的警營文化氛圍。
系列活動構筑起特色鮮明的“紅色陣地”，進一步增強黨員民警認同感、歸屬感、榮譽感。
揚帆擊水三千里，尖兵護航萬木春。站在日照而立之年更加朝氣蓬勃風華正茂這一新起點上，日照市港航公安局“揚帆奮進·護航尖兵”的黨建品牌，正以她鮮明的特色展示著她獨特魅力。
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