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日照經濟“年中答卷”--

跑出高質量發展新氣象

日照報業全媒體記者 李敏 孫向陽

核心閱讀

　　又到年中關鍵時。日照經濟交出了一份振奮人心的“年中答卷”——

　　7月29日，市政府新聞辦召開新聞發布會，公布2019年日照經濟運行半年報：上半年，全市地區生產總值、規模以上工業增加值、一般公共預算收入三項主要經濟指標同比分別增長7.2%、8.4%、10.5%，增速均居全省第一位；一般公共預算收入中稅收占比82.6%，居全省第二位。

　　“快”字突出、“好”字亮眼，透過一組組日照經濟大數據可以看出，我市上半年經濟運行保持了一季度高質量發展的良好態勢，一幅經濟運行“加速度”“好質量”的畫卷躍然眼前。

　　面對上半年貿易摩擦加劇、宏觀經濟下行壓力增大等情況，日照的成績是怎樣“煉”成的？速度從哪里來？好在哪？下半年怎么干？

齊頭并進，主要指標全省領先

　　GDP從一季度的7.1%到上半年的7.2%；規模以上工業增加值從8.1%到8.4%；一般公共預算收入從10.1%到10.5%……

　　翻開半年成績單，工業、財政、消費、稅收、進出口……絕大部分主要經濟指標都實現快速增長，且保持全省前列，一組組實打實的數據，折射出日照上半年經濟運行的新氣象。

　　看發展速度——

　　上半年，全市GDP、一般公共預算收入、規模以上工業增加值，三項指標增幅都是全省第一；

　　看發展質量——

　　稅收占比82.6%，居全省第2位；城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長7.5%、8.5%，均高于GDP增速；

　　看發展動能——

　　山鋼、日鋼、長城、中興等一批大項目加快推進；旅游富市戰略深入實施，并與體育、康養、鄉村振興等深度融合；城鎮精細化管理、一次辦好等改革邁向縱深，發展活力明顯增強；

　　看發展平臺——

　　中央活力區建成運營重點樓宇18個，入駐企業2600多家；上半年，實現全口徑稅收10.83億元；日照綜保區正式通過國家驗收；山東外國語職業學院成功升本。論壇、展會類平臺發展勢頭良好，有力地宣傳了日照、集聚了人氣、帶來了商機。尤其是2019’夏季全國煤交會吸引了來自全國的200多家單位，3000多名代表；2019首屆中國（日照）國際茶葉博覽會，與會的參展商、采購商1500人左右。

主動作為，抓緊抓早抓實

　　成績來之不易。

　　今年以來，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入實施“一三五”總體發展戰略，堅持“創新、落實”工作主旋律，大力開展“五城同創”“十大突破”，擔當作為，真抓實干，新舊動能轉換乘勢而上，高質量發展漸入佳境。

　　聚焦聚力“雙招雙引”、全力優化營商環境、加速改革創新……“發力超越”的責任在肩，日照把握高質量發展要義，明思路、強基礎，轉動能、優環境，瞄準靶心、精準發力，充分釋放市場活力。

　　緊緊抓住項目這個關鍵，市委常委會、市政府常務會開到發展一線，看現場、找差距、解難題，提速重大項目重大工程建設。各區縣、鄉鎮（街道）拉滿弓、繃緊弦、鉚足勁，展開一場大競賽、大比武，煥發創新發展激情。

　　以高質量項目支撐高質量發展，新產業、新業態、新技術等帶來的新的經濟增長點正加快培育，后勁十足，成為日照經濟持續發力的新引擎。

　　這后勁，來自工業經濟的持續向好——

　　全市規模以上工業涉及的36個行業大類中，有24個行業實現增長，增長面66.7%。產銷率98.9%，比一季度提高1.8個百分點。全市規模以上工業企業營業收入增長16.4%，利潤下降10.4%，降幅比一季度收窄29.7個百分點。

　　來自新舊動能的加速轉換——

　　傳統動能優化提升，鋼鐵行業中技術含量較高的鍍層板（帶）產量增長70.2%。新動能加快培育，高技術制造業增加值增長14.4%。其中，中醫藥制造業增長12.8%，專用設備制造業增長9.7%，計算機、通信和其他電子設備制造業增長17.0%。

　　來自投資結構的不斷優化——

　　新動能領域投資增長較快，高新技術產業投資增長47.3%，工業技改投資增長7.3%，分別拉動全市投資、工業投資增長2.4個和2.8個百分點。民間投資持續回暖，同比增長4.4%，其中，制造業民間投資增勢強勁，增長22.2%，這說明市場預期正趨于改善，企業投資也逐漸趨向活躍，更加注重更新改造、轉型升級。補短板投入力度持續加大，水上運輸業投資增長1.5倍，現代服務業投資增長8.6%，裝備制造業投資增長3.9%。

　　來自創新創業迸發的活力——

　　全市新增各類市場主體32665戶，同比增長34.1%，平均每天新設180戶。6月末，市場主體總數達到27.41萬戶，增長18.8%，增速比全省高4.4個百分點，其中，民營經濟市場主體27.01萬戶，增長19.1%。新引進高層次創業團隊20個、創新團隊26個、創新人才337人；新創建省級以上創新平臺13個。

迎難而上，向著目標堅定前行

　　行百里者半九十。

　　成績已屬過去，2019年的下半場已經開啟。

　　上半年日照經濟“節節高”的增速為下半年的發展打下堅實基礎。然而，面對工業、投資、要素制約等領域存在的矛盾和問題，日照將如何發力？

　　7月21日至25日，我省黨政考察團去京冀滬考察學習的新聞刷爆朋友圈。對標京冀滬，每個人都感到坐不住、等不起、慢不得，必須立即來一場流程再造自我革命。

　　時不我待。僅僅5天后，7月30日，日照市委常委會（擴大）會議召開。會上，一份日照市委、市政府《關于加強制度創新推進流程再造的實施意見》（討論稿）擺在了與會人員的面前。十項重點事項的流程再造，既有目標任務，又有工作標準，還分別列出了責任人、責任單位和完成時限。

　　實現高質量“加速度”發展，完成市委、市政府年初確定的任務目標，拼的是一股“頭拱地、往前沖”的勁頭，現在，日照又加上一份“刀刃向內、自我革命”的銳氣。

　　“自我革命，首先要從思想上革命，敢于刀刃向內，向陳舊思想、落后觀念‘開刀’”，“真正‘學懂、弄通、做實’新思想，真正從思想深處樹牢新發展理念，增強貫徹落實新思想、新理念的政治、思想和行動自覺”。

　　以理念的革新為引領，實干，是最有力的表態。

　　我市迅速發布實施《日照市優化營商環境100條》，這是省內首個按國家最新評價指標體系擬定的優化營商環境的綜合性措施文件。

　　這還不夠。以更大力度破難點、疏堵點、抓落地、求實效，才能不負日照的使命與責任。

　　把雙招雙引“牛鼻子”牽得更緊——雙招雙引是經濟工作的“牛鼻子”，要壓緊壓實“一把手”責任，聚焦聚力解決項目落地、營商環境、平臺建設等方面存在的問題，頭拱地、向前沖，確保“雙招雙引”工作實現新突破。

　　為未來發展創造更加廣闊的空間——要大力推進產業升級，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，優化拓展現代服務業，加快打造特色優勢產業集群，為新舊動能轉換、高質量發展提供有力支撐。

　　新征程已開啟，唯有咬定高質量發展不放松，讓狠抓落實成為各級黨員干部干事創業的行動自覺，日照追夢的腳步會更加堅實。

記者手記

撲下身子狠抓落實

日照報業全媒體記者 李敏

　　備受關注的經濟半年考，日照三項主要指標增幅居全省第一位，交出了一份靚麗的“成績單”。

　　“在肯定成績的同時，必須居安思危，保持清醒頭腦。”市委書記齊家濱諄諄告誡，面對工業、投資、要素制約等領域存在矛盾和問題，必須拿出真招、實招、硬招，真抓實干，認真加以解決。

　　狠抓落實，應成為各級黨員干部干事創業的行動自覺。光陰迫，從來急。時間帶走一切、時間也帶來一切，只有一個時間是重要的，那就是現在。眼下已是8月份，有效的工作時間已經十分有限。要強化責任勇擔當，按照市委市政府的部署，以迎難而上的銳氣、啃硬骨頭的狠勁、釘釘子的精神，撲下身子抓落實，心無旁騖謀發展，發奮苦干、一往無前，堅定完成全年任務目標。