市北經濟開發區以流程再造推動高質量發展

日照報業全媒體記者 李青

通訊員 李長春

　　“省委書記劉家義在‘京冀滬’考察總結時指出‘總結北京、上海、雄安新區的成功經驗，核心在制度創新。推進制度創新，最根本的是要抓好流程再造。’劉書記的這一番話，為我們下步工作指明了方向。”五蓮縣委副書記、市北經濟開發區黨工委書記、管委會主任焦春鋒在接受采訪時說，“推進流程再造是實現新舊動能轉換、高質量發展的重要途徑，是打通和破解高質量發展難點、堵點、卡點的關鍵之舉。”

　　焦春鋒表示，市北經濟開發區作為引領五蓮縣域經濟發展的“排頭兵”，近幾年各項工作有了一定起勢，但是受立地條件影響，底子薄、基礎差、經濟總量小等問題一直長期存在，特別是“雙招雙引”工作與其他園區相比還有較大差距。要破解這一瓶頸制約，實現創新突破發展，必須要刀刃向內、自我革命，在制度創新上下功夫，在流程再造上求突破。特別是要結合全省園區體制機制改革，向最高標準、一流水平看齊，找差距、查不足，補短板、強弱項，通過不斷提高服務效能、強化創新意識、優化營商環境，為園區高質量發展奠定基礎。

　　2019年是開發區體制機制改革創新的關鍵一年。市北經濟開發區作為全省第二批經濟開發區體制機制創新試點園區，前期在行政管理體制和用人分配機制等方面做了先行先試，初步形成了園區主抓經濟發展、鄉鎮主抓社會服務的扁平化管理模式，基本實現了經濟管理職能與社會管理職能的分離，全員實行檔案封存、職員管理、競聘上崗、績效薪酬考核，打破了“吃大鍋飯”的格局。下一步，進一步剝離社會事務和園區市場化運營職能，繼續深化職員制改革，建立工作實績與績效薪酬掛鉤機制，倒逼服務流程再造，激勵和鞭策干部干事創業。

　　焦春鋒表示，園區主責主業就是雙招雙引、服務企業。下一步將在創新體制機制的基礎上，進一步突出主責主業，圍繞“五蓮縣主體功能區”定位，聚力突破“雙招雙引”，盡快擺脫落后局面。在產業發展上，重點瞄準科技金融和總部經濟、高端裝備制造、生產性服務業、電子信息、文旅康養產業等“十強”產業，有的放矢，主動出擊，重點對接青島區域。同時，進一步建好產業發展平臺，抓好服務配套，推進科創中心、鄰里中心等配套設施建設，提升人氣，留住人氣。特別是圍繞科技金融小鎮這個“金飯碗”，設立白鷺灣科技金融小鎮產融結合中心，舉辦基金對接會，搭建科技金融小鎮注冊企業與實體產業對接平臺，加快基金資本向實體投資項目轉化，既抓好平臺建設，更育好主導產業。

　　市北經濟開發區將探索實施“管委+”發展模式，推進國有企業改革，整合現有國有企業資源，提升國有企業經營能力和水平，增強發展后勁和自我造血功能。在縣域協同發展上，將繼續完善“一區多園”發展模式，優化“一區多園”布局，將城北工業新區等3個園區納入市北開發區體系，根據功能定位、資源稟賦和發展基礎，科學界定主導產業，密切協作關系，加快產業集聚，實現錯位組團發展。

　　“說一千道一萬，不如甩開膀子加油干。市北經濟開發區將聚焦流程再造，刀刃向內、狠抓落實、埋頭苦干，實現園區高質量發展。”焦春鋒最后說。