“‘大嫂’這兩個(gè)字，雖然帶著濃濃的鄉(xiāng)土味道，但是也有鄰家大嫂的和藹親切、平易近人。我們在基層?jì)D聯(lián)組織改革中，把熱愛婦女兒童事業(yè)、熱心公益服務(wù)的各類優(yōu)秀人才緊緊團(tuán)結(jié)在我們婦聯(lián)組織的周圍，全力打造一支編內(nèi)編外相結(jié)合、專職兼職相補(bǔ)充的基層?jì)D女工作者隊(duì)伍。”日照市婦聯(lián)主席秦秀云如是說。
日照市婦聯(lián)積極進(jìn)行基層?jì)D聯(lián)組織改革，打造了一支由“大嫂”們組成的工作者隊(duì)伍。她們?nèi)肭Ъ摇⑦M(jìn)萬戶，解糾紛、做引領(lǐng)，在美麗庭院、婦女思想引領(lǐng)、矛盾調(diào)解甚至經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著獨(dú)特而又不可或缺的作用，被婦女群眾親切地稱為“日照大嫂”，成為日照的又一張嶄新名片。
日照市婦聯(lián)在“美麗庭院”創(chuàng)建活動中，充分發(fā)揮“日照大嫂”的創(chuàng)新和示范作用，推行“四化三提升一保障”模式，讓美麗鄉(xiāng)村從墻外延伸到墻內(nèi)。
“標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化、系列化、民主化”四化工作法保證了創(chuàng)建工作扎實(shí)進(jìn)行。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化，即按照“庭院美、居室美、廚廁美、家風(fēng)美”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)村家庭分為兩類：60歲以下家庭、60歲以上家庭，每類家庭不一樣的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，每類家庭中分別推出3個(gè)大嫂示范戶，讓群眾學(xué)有榜樣。管理網(wǎng)格化，根據(jù)婦女群眾居住區(qū)域，分成網(wǎng)格，招募志愿大嫂，2～3名大嫂負(fù)責(zé)一個(gè)網(wǎng)格，定期開展上門服務(wù)、衛(wèi)生檢查。服務(wù)系列化，即定期舉辦“美麗庭院”、垃圾分類、家庭教育、電商、家政等培訓(xùn)。評比民主化，即創(chuàng)新開展“創(chuàng)、比、賽、評”活動，采用群眾自薦、小組投票、鄰里共建等“群眾做、群眾評”民主評比方式，引領(lǐng)推動廣大群眾改變家庭衛(wèi)生觀念和生活習(xí)慣。
“三項(xiàng)舉措”促進(jìn)創(chuàng)建工作提檔升級。一是推行垃圾分類。提出“婦女當(dāng)家、垃圾分家”讓家更美，號召全市大嫂一起開展垃圾分類工作。二是家風(fēng)引領(lǐng)創(chuàng)建工作，開展掛家訓(xùn)亮家風(fēng)活動，讓好家風(fēng)浸潤美麗庭院。三是開展“牽手扶貧·眾籌清潔”幫扶活動，提升貧困戶創(chuàng)建水平。
“一個(gè)保障”則是由村婦聯(lián)執(zhí)委通過評分、公示等形式保障村民創(chuàng)建動力。
今年以來，日照市涌現(xiàn)美麗家庭、美麗庭院1.7萬戶，“好婆婆”5460名，“好媳婦”6370名。
思想引領(lǐng)，大嫂先行。日照市婦聯(lián)發(fā)揮大嫂們在家庭生活中的主導(dǎo)作用，系統(tǒng)化、立體化地培育“日照好家風(fēng)”，讓“日照好家風(fēng)”成為一張亮麗名片；在社區(qū)里通過“舞前十分鐘”的深入廣泛開展，積極引領(lǐng)廣大婦女聽黨話，跟黨走。
家庭是“日照大嫂”的主戰(zhàn)場，日照市婦聯(lián)在2017年3月就成立了“家風(fēng)傳承大嫂志愿服務(wù)隊(duì)”，常態(tài)化開展“最美家庭”尋找、傳家風(fēng)承家教系列活動，帶領(lǐng)群眾以“寫、講、曬、評、唱、舞”的形式宣傳日照好家風(fēng)。大嫂們根據(jù)基層群眾實(shí)際需求，每半月或每月開展一次“課堂式大宣講”，并編寫《日照好家風(fēng)》《五蓮好家風(fēng)》等教材。2019年以來，大嫂服務(wù)隊(duì)已經(jīng)在全市開展宣講112場。
隨著農(nóng)村、社區(qū)文體廣場等硬件設(shè)施不斷完善，以廣場舞為代表的群眾性文體活動深受群眾歡迎，參與人數(shù)越來越多。日照市婦聯(lián)為充分利用廣場舞這一活動載體，引領(lǐng)婦女群眾在弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價(jià)值觀、傳承中華傳統(tǒng)美德、促進(jìn)和諧日照建設(shè)中發(fā)揮更大作用，通過組織“大嫂宣講員”開展了“舞前10分鐘”宣傳教育活動。
根據(jù)廣大婦女群眾的需求，“大嫂宣講員”深入各村（社區(qū)）廣場舞中間，利用開舞前10分鐘，采取“講、議、評、比”等通俗易懂的方式，開展宣傳教育活動，將社會主義核心價(jià)值觀以輕松愉快的方式融入婦女精神世界，融入家庭文明道德建設(shè)的生動實(shí)踐。
“日照大嫂”在實(shí)踐中摸索出參與社會治理創(chuàng)新、維護(hù)家庭和諧的工作新品牌——大嫂調(diào)解，守護(hù)家家幸福安康。
日照市婦聯(lián)將活躍在基層一線的熱心大嫂聘任為“大嫂調(diào)解員”，發(fā)揮她們覆蓋面廣、群眾親近等優(yōu)勢，參與轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛的化解工作，實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，服務(wù)不缺位”。
日照市婦聯(lián)構(gòu)建起了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村居—村民小組”三級“大嫂調(diào)解”網(wǎng)絡(luò)，使婦聯(lián)調(diào)解從“一條線”向“一張網(wǎng)”轉(zhuǎn)變。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立“婦女維權(quán)服務(wù)站”，村居建立“大嫂調(diào)解服務(wù)室”，村民小組建立“大嫂調(diào)解小組”，形成“哪里有糾紛，大嫂調(diào)解員就到哪里”的三級聯(lián)動調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。
建立健全隨機(jī)調(diào)解、定期排查和定期回訪機(jī)制，做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早化解。目前，全市聘任大嫂調(diào)解員3187名，占全市人民調(diào)解員總數(shù)的29.4%，入戶走訪排查隱患1.4萬次，調(diào)處各類矛盾糾紛2826起，案件補(bǔ)貼3.6萬元。
風(fēng)雨婚姻路，“日照大嫂”陪護(hù)。圍繞“結(jié)婚前、結(jié)婚后，離婚前”三個(gè)關(guān)鍵期，構(gòu)筑以預(yù)防、建立平等和睦家庭關(guān)系，勸和、化解簡單婚姻家庭糾紛，指導(dǎo)、調(diào)解婚姻家庭復(fù)雜糾紛，評估、離婚調(diào)適為主的四道防線。成立“百合花”婚姻家庭培訓(xùn)學(xué)校，在全省創(chuàng)新性地將婚姻調(diào)解程序前置到村居（社區(qū)），自2018年至今，已為2721對新婚姻當(dāng)事人提供了婚姻指導(dǎo)，為2579對擬離婚當(dāng)事人提供了婚姻輔導(dǎo)，輔導(dǎo)率為87.3%，直接挽救家庭2644戶，間接惠及家庭7932戶。
“現(xiàn)在，日照已經(jīng)形成了婦女群眾有困難就找‘日照大嫂’的可喜局面”！秦秀云說，“日照大嫂”用奮斗和實(shí)干贏得了婦女群眾的信任，用奉獻(xiàn)和愛心溫暖著日照148萬婦女和兒童的生活，見證著基層?jì)D聯(lián)組織改革迸發(fā)出的強(qiáng)大力量，成為日照這座充滿生機(jī)與活力的海濱城市的又一張閃亮的精神名片。
（來源：中國婦女網(wǎng) 記者：姚建 劉會琴）
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