主流訪談 | 楊銳：堅持用戶思維 推進流程再造全力優化營商環境

日照報業全媒體記者 費洪芹

“營商環境是城市發展的核心競爭力，市委十三屆六次全會發出了‘而立之年再出發’動員令，堅持用戶思維，結合正在開展的‘不忘初心、牢記使命’主題教育，用好改革這把‘沖擊鉆’，把制度創新、流程再造貫穿‘一次辦好’全過程，全力優化營商環境。”
　　市行政審批服務局黨組副書記、局長楊銳在接受本報記者采訪時表示，市行政審批服務局將認真落實市委十三屆六次全體會議精神，統一思想、提振信心、凝聚共識、匯聚力量，以擔當作為、奮力進取的實際行動，全力沖刺決戰決勝四季度，全面完成“一次辦好”改革任務，推進審批服務便民化落地見效，推動營商環境再提速、再提質、再提效。
　　聚焦企業關切，推進企業開辦、項目審批提質增效。持續推進“極簡審批”“不見面審批”，讓數據多跑路，讓群眾少跑腿。優化提升企業開辦1工作日辦結服務模式，實現“零跑腿”（全程網辦、證照免費寄送）“零差別”（市區一體、同城通辦）“零費用”（刻章免費、稅控設備費用抵交）。系統推進工程建設項目審批制度改革，發揮領導小組辦公室牽頭協調作用，高質量高標準加快推進項目審批系統平臺建設，11月份建成與省平臺實現互聯互通，確保全流程審批控制在90個工作日，實現“平臺之外無審批”。加快推進施工許可辦理，對重點項目深入摸底、精準服務，暢通重點項目審批綠色通道，實行無償代辦，推進施工許可“容缺受理＋信用承諾＋容缺辦理”。
　　聚焦群眾需求，推進審批服務便民化落地見效。以群眾需求為出發點，落實“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”要求，暢通完善雙休日、節假日審批服務辦理通道，擴展24小時“不打烊”自助服務區服務事項清單。健全完善窗口無否決權機制，只說“YES”、不說“NO”，設置“背對背”評議器，落實“好差評”制度，設立挑錯窗口，接受企業群眾“吐槽找茬”。發揮政務熱線為民服務善政平臺作用，暢通民意訴求渠道，切實解決群眾訴求辦理難、辦理慢等問題。
　　聚焦流程再造，推進“一窗、一網、一體”改革。圍繞全面對標、全員對標、全程對標，扎實推進“一窗綜合受理、一網通辦、市區一體化審批服務”改革。倒逼流程再造，深化“一窗綜合受理”集成服務，加強幫辦代辦隊伍建設，年內東港區、莒縣實現“一窗綜合受理”，2020年上半年推進區縣“一窗綜合受理”全覆蓋，全力打造全領域、無差別“一窗受理”。今年10月份推出30項高頻事項“掌上辦”，11月份百項高頻事項網上可辦。年內基層社區、中心村網上政務服務覆蓋率達90%、便民服務站點覆蓋率達60%以上。梳理公布市、東港區一體化受理事項清單127項，年內實現市區審批服務一體化運行，落實就近辦、網上辦、市區通辦。2020年上半年，推進市縣審批服務一體化運行，實現全市通辦。