日照報業全媒體記者 孟凡星 通訊員 周陽

天氣寒冷，五蓮縣汪湖鎮仁旺村村民臉上卻掛著微笑，心里暖意濃濃。該村回請在外能人鄭澤剛任職后，村莊發生了翻天覆地的變化，從內到外煥然一新?！叭缃翊迩f美了，村民富了，這就是村民所盼的愿景。”

像這樣的村莊，實施鄉村振興戰略以來，五蓮縣依托組織振興讓它們重新迸發新活力，“三農”發展正鋪開美麗畫卷。

組織振興是鄉村振興工作的“火車頭”“牛鼻子”。五蓮縣委組織部創新工作機制，強化責任擔當，狠抓工作落實，在打造鄉村振興“齊魯示范、山東安吉”實踐中，展現五蓮組織振興的特色和成效。

因地制宜施策

連續整頓軟弱渙散村黨組織，建立縣級領導包鄉鎮、縣直部門聯村、“第一書記”駐村、工作隊幫扶、鄉鎮黨政班子成員倒排正包“五位一體”工作機制。堅持“抓兩頭帶中間”，開展村莊評星定級，評選出五星級黨組織88個，40個村爭創為全市鄉村振興示范點。

實施“蓮才興鄉”工程，建立“黨建+新鄉賢”模式，加快鎮村人力資源開發，積極邀請優秀人才回鄉投資、回村任職，涌現出一批項目書記、能人支書。叩官鎮農技站站長韓鳳君，退休后回家鄉夏家莊村任職，村集體年均收入40萬元。

釋放組織活力

深化黨建制度和干部人事制度改革，統籌好干部、人才兩大資源。充分發揮科技副職作用。選聘鄉鎮科技副職13人，實現鄉鎮全覆蓋，構建每個鄉鎮1名科技副鄉（鎮）長、每個村都有科技特派員的鄉村振興科技人才體系，達到每個科技副職帶領一個團隊、引進一個項目、帶動一個產業的整體效果。

扎實推進年輕干部培養計劃。注重推動資源力量下沉，今年選拔21名30歲以下副科級干部，全部充實到鄉鎮，配齊一線服務基層力量。用足用好激勵干部擔當作為政策。破除體制機制障礙，每年從優秀村干部中定向考錄一批事業編人員，先后從鄉鎮事業編人員、村黨支部書記、大學生村官中擇優選拔11名鄉鎮領導干部，打破成長進步“天花板”。對在鄉村振興工作中表現突出的，優先推薦為各級“兩代表一委員”人選和優秀共產黨員、勞動模范。提高基層一線干部評先樹優比例，鄉鎮（街道）年度考核優秀等次提高到20%，激發干事創業熱情。

做好“頭雁工程”

抓好農村黨支部書記隊伍。實施農村黨支部書記“頭雁工程”，列為今年縣鄉黨委書記突破項目，實施村級班子“三年任職承諾”行動，抓好農村黨支部書記大規模培訓提升、外出掛職鍛煉、在職學歷教育，3名黨支部書記獲省委表彰，洪凝街道紅泥崖村黨支部書記張守英被表彰為全國脫貧攻堅先進個人。建立黨支部書記“紅黃牌榜”，154名庸懶散黨支部書記點名道姓通報曝光，全部納入“回爐班”淬火提升，逾期無起色的“紅牌罰下”。

抓好黨員隊伍建設。創新“黨員聯四鄰”活動，開展黨員分類管理和黨員積分管理，實現“把黨員攏起來、管起來”到把“身份亮出來、作用顯出來”的鮮明變化，黨員成為鄉村振興沖鋒陷陣的排頭兵。

抓后備干部隊伍建設。實施農村后備干部隊伍建設“三個一千”工程。利用3至5年時間發展千名農村黨員、組建千人幫扶團隊、培養千名后備干部，完善以鄉鎮領導干部為主體、以“一村一法律顧問”、鄉村振興服務隊人才為輔助的千人幫扶團隊，按每村不少于3人的標準培育千名后備干部。堅持發展黨員向農村基層傾斜，全縣50%以上發展黨員指標到鎮村，鎮村50%以上指標用于發展40歲以下年輕黨員，為鄉村組織振興注入新動能。

強化組織保障

建立黨性教育“1+N”體系，強化思想保障。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，設計形成“1+N”黨性教育體系，“1”即在全市率先建成黨性教育主題場館，作為黨員學習黨史、新中國史的主陣地；“N”即打造一批小微黨史村史教育館，編印《黨員干部黨性教育畫冊》《黨員簡明學習手冊》，挖掘拍攝《大山里的閨女書記》《我是共產黨員》等先進黨員事跡視頻，用身邊的事教育身邊的人，不斷增強廣大黨員黨性意識。

發展壯大村集體經濟，強化物質保障。通過招引大項目整體帶動、開展集體“三資”清繳等措施，全部消除集體經濟“空殼村”。開展“農村顯失公平合同清理規范”專項行動，清理規范問題合同2870份，累計為集體增收1250余萬元，在建立增收長效機制的同時，為村莊樹立清風正氣。

推進村級活動場所建設，強化陣地保障。升級改造村級活動場所196個，在全市率先實行村級陣地“亮身份”工程，每村安裝一個黨建地標、一個屋頂黨徽、一套制度版面、一套“智慧黨建”平臺，黨建印記成為最醒目標識。

建立監督管理機制，強化兜底保障。建立村干部容錯免責機制，制定出臺村級權力責任清單、村級事務規范化管理實施意見、村干部正面負面言行清單，建立村黨支部書記任職凡進必審、縣鄉聯審、履職定期評估機制。

讓鄉村美起來，農民笑起來，加快推進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，五蓮縣委組織部匯聚推動鄉村振興的合力，譜寫新時代鄉村振興新篇章。