主流日照訊 2月6日,記者從市疫情防控指揮部召開的新聞發布會了解到,我市制定了《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情切實做好農畜產品穩產保供的意見》,切實解決當前農業生產運輸銷售等方面存在的突出問題,穩定我市蔬菜、肉蛋奶等農畜產品生產,保障人民群眾基本生活需求,穩定農民群眾收入。
該意見共11條,分別為指導幫助涉農企業復工復產;穩定農畜產品生產;保障農畜產品和農業生產資料正常流通;嚴格農畜產品調運交易監管;暢通農畜產品銷售渠道;加大農畜產品質量安全檢測力度;保障農業生產資料儲備供應;加強農業生產技術指導服務;支持農業新型經營主體健康發展;開展“服務進企業”活動;強化對涉農經營主體的扶持。
一、指導幫助涉農企業復工復產。充分發揮鄉鎮(街道)、村(社區)基層黨組織戰斗堡壘作用,在嚴格防控疫情的同時,積極幫助涉農企業、農民合作社、家庭農場等新型經營主體協調解決用工保障等復工復產過程中遇到的問題困難,盡快恢復產能。不得以疫情防控名義要求涉農企業延遲復工。支持重點飼料加工企業恢復生產供應,減少生豬、禽類企業因飼料供應和銷售受阻造成的損失。同時,切實增強員工自我防護意識,引導員工積極配合、科學防控。
二、穩定農畜產品生產。支持重點新型經營主體積極發展設施蔬菜和“短、平、快”替代品種生產供應,穩定農畜產品生產供應。幫助畜牧企業解決出欄難、供料難、運輸難等問題,加快恢復生豬等畜禽生產,穩定肉蛋奶市場供給。支持重點農業龍頭企業加強蔬菜、肉蛋奶等農畜產品儲備,積極擴大生產,保證市場供應。
三、保障農畜產品和農業生產資料正常流通。(1)堅決落實“綠色通道”制度,對裝載鮮活農產品的綠色通道運輸車輛,優先快速免費通行。積極幫助涉農行業從業者申領《戰疫情保暢通通行證》,《通行證》由各級交通運輸部門負責管理發放。(2)宣傳引導運輸農畜產品、農資的承運單位或車輛駕駛員,自行填寫和打印重要物資運輸類《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急物資及人員運輸車輛通行證》(可到山東省交通運輸廳網站下載),隨車攜帶作為通行依據,持證運輸車輛優先順暢通行。嚴禁未經批準擅自設卡攔截、斷路阻斷交通等違法行為,確保通往農貿市場、養殖場戶、飼料企業、屠宰企業、農畜重點產區(村)等關鍵場所的道路暢通。(3)對農用生產等車輛,由村委會負責出具證明或制發簡易通行證,保障農用車輛正常進出。
四、嚴格農畜產品調運交易監管。規范出欄畜禽檢疫出證,嚴禁各地層層加碼或擅自停止檢疫,妨礙畜禽及其產品正常調入調出。暫時停止在各類市場進行活禽交易和宰殺,實行活禽集中屠宰、冷鏈運輸、冰鮮上市。嚴格白條禽及禽肉產品監管,對未經檢驗檢疫或檢疫不合格的,一律禁止轉運販賣,一律禁止進入市場。
五、暢通農畜產品銷售渠道。支持重點商貿流通企業、農產品批發市場,以直采直供方式為主,建立種養業戶與超市直通車,減少流通環節,降低流通成本。充分發揮網紅產業園作用,依托電商企業,加強與農民合作社、農產品生產基地的產銷對接、產加對接,積極推廣線上銷售,擴大配送服務范圍。對積壓的農畜產品,鼓勵支持冷鏈物流倉儲企業加大收儲,區縣、鄉鎮政府積極幫助拓寬銷售渠道,解決滯銷問題。特別是對因疫情防控出現農畜產品滯銷的種養大戶,要派專人靠上幫助銷售,最大限度減少損失。
六、加大農畜產品質量安全檢測力度。強化農畜產品種養、批發、零售、加工等各個環節,以及農業生產主體、產地市場、流通市場等場所的監督抽查、風險檢測,嚴厲打擊違法行為。按照農產品質量安全縣創建標準,以鄉鎮為單位集中開展速測抽檢。支持農民合作社、家庭農場和“三品一標”生產基地率先試行食用農產品合格證制度。加快推進鄉鎮(街道)農產品質量安全監管機構標準化建設,全面提升整體監管水平。
七、保障農業生產資料儲備供應。提前謀劃春耕備播,做好生產資料儲備供應預案,確保春季農業生產不受影響。支持重點農資流通企業提前備貨,保證春季農業生產基本需求。嚴把農資供應質量關,適時開展春季“農資打假”等專項整治活動,嚴厲打擊制假售假和坑農害農行為。
八、加強農業生產技術指導服務。組織市縣鄉三級精干專業技術人員,采取網絡視頻、微信群、現場指導等多種方式,大力推廣種養新技術、新工藝,強化畜禽疫情病蟲害防治、田間肥水管理等技術服務。提前制定防災減災預案,積極應對倒春寒等災害性天氣。
九、支持農業新型經營主體健康發展。發揮涉農資金統籌整合的作用,采取先建后補、以獎代補等方式,對農業產業化龍頭企業、農民合作社、家庭農場等新型經營主體給予適當支持。支持在疫情防控中作出突出貢獻的農業龍頭企業、農民合作社和家庭農場,優先申報國家和省、市級龍頭企業、示范社(場),優先安排項目資金支持。
十、開展“服務進企業”活動。各級農業農村、財政、金融等部門和各級各類商業銀行,通過電話、微信、網絡以及必要的實地走訪等方式,加強與重點涉農企業、農民合作社、家庭農場的實時溝通對接,下沉一線“一對一”指導服務,及時掌握企業原材料供應、用工復工、資金周轉、市場銷售等實際困難,提出有針對性的幫扶措施。
十一、強化對涉農經營主體的扶持。嚴格落實省政府辦公廳《關于應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業平穩健康發展的若干意見》(魯政辦發〔2020〕4號)以及市委市政府、市疫情防控處置工作領導小組(指揮部)出臺的有關文件,加大協調服務力度,保障涉農企業、農民合作社、家庭農場和種養大戶的融資需求和稅費優惠落到實處。
同時,我市還出臺了《日照市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業共克時艱若干措施》《支持打好疫情防控阻擊戰財政政策》。這一系列措施的出臺,體現了市委、市政府堅決貫徹落實習近平總書記關于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于疫情防控的決策部署的決心,體現了市委、市政府貫徹落實以人民為中心發展思想,支持中小企業、支持農業農村、關心群眾生活、關心醫務人員和防疫工作者及患者的真心,必將為打贏疫情防控阻擊戰起到重要作用。
(日照報業全媒體記者 王帥)