日照報業全媒體記者 蔣月陽 通訊員 竇文煜

這是深化改革、立梁架柱的一年——4項社會創新項目入圍全市“創新種子”；市場監管局被人力資源和社會保障部、國家市場監管總局表彰為“全國市場監管系統先進集體”，被國家市場監管總局表彰為全國市場監管部門反不正當競爭執法重點行動表現突出單位。
　　這是扛起責任、真抓實干的一年——全省系統“放心消費”創建現場會和“食安山東”品牌創建現場會先后在我市召開；跨部門“雙隨機、一公開”、商標注冊、助企融資、廣告監管、反不正當競爭等工作繼續走在全省前列；
　　這更是提氣鼓勁、淬煉作風的一年——市場監管部門堅持“打基礎、利長遠，抓創新、求突破”的工作總基調和服務經濟高質量發展、服務群眾高品質生活的“兩服務”方針，圍繞“單項工作爭第一、全面工作創一流”的目標，市場監管事業實現良好開局。
　　打造安全、放心的消費環境，是市場經濟發展規則的基本訴求，是廣大人民群眾切身利益的普遍期待，更是日照市市場監管部門堅守的使命。翻開過去一年的成績單，我市各級市場監管部門始終以營造安全放心的市場消費環境為己任，推動全市消費環境持續改善，人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續增強。

踏石留印、抓鐵有痕
打造一支善作善成的市場監管鐵軍
　　每個人都是消費者，每一項消費活動都事關消費環境。
　　2019年，市市場監督管理局堅持改革與創新并行，注重夯實發展基礎。為了將“不忘初心、牢記使命”主題教育做實，該局以黨的建設貫穿改革始終，在全省、全市較早完成了機構改革任務，讓“一個部門管市場”“一支隊伍管執法”“一條熱線管投訴”的架構愿景成為現實。
　　為了提升服務質量與水平，該局梳理形成了權責清單、部門職責邊界清單、科室業務清單“三張清單”，為全面準確履職奠定了基礎。不僅如此，還組織開展了“實干開新局、聚力謀新篇”活動，組建15支服務隊開展“深入一線、服務基層”活動，大大提升了隊伍的凝聚力。而為推進制度建設與流程再造，市場監督管理局還專門建立了集中學習、業務培訓、考察交流、實踐鍛煉“四位一體”教育培訓機制，出臺了加強干部隊伍建設的意見，通過培、選、管、用并重抓隊伍建設，基層基礎建設取得明顯成效。
　　此外，為了規范市場秩序，市市場監管局還將“規范”與“亮劍”并舉，積極推行“誠信計量、放心消費”公開承諾和集貿市場電子秤“四統一”管理模式，有效解決了短斤少兩市場頑疾。更通過嚴厲打擊假冒“日照綠茶”等商標侵權行為，強化了對商品市場的廣告監管，也通過2019“網劍”專項行動，對存在于日照市場的假冒偽劣、價格欺詐等行為進行了嚴管重罰。

立足高質量發展
全面提升商品質量及服務水平
　　消費者關注的熱點，就是市場監管工作的重點。
　　為了推動日照市場實現高質量發展，市市場監管局通過強化質量基礎，推進國家標準化綜合改革試點工作穩步推進。2019年，日照專門成立了品牌建設促進會，開展了市長質量獎評選和特色質量小鎮創建工作，山東省第一家國家碳素結構鋼質檢中心項目也順利通過驗收，質量提升行動成效明顯。與此同時，我市還不斷完善落實商標、知識產權獎勵扶持政策，深入開展“春筍行動”，新申請商標7253件，新注冊商標5641件，同比增幅均列全省第1位；全市有效發明專利擁有量1031件，同比增幅居全省第2位。更通過提請出臺獎補細則，使“個轉企”任務全面完成，進一步優化了我市市場主體結構，創新推行的“綠茶貸”“三押一推”助企融資工作也位居全省前列。
　　安全，是開展任何工作的基礎與底線。2019年，日照把安全監管放在首位，對食安委運行規則進行修訂，編印部門職責和年度重點工作任務“兩張清單”，推動食安部門“照單履職”。與此同時，組織落實《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》試點工作，推動建立市、縣（區）、鄉鎮、村居（社區）四級食品安全責任體系。此外，還開展了食品藥品領域漠視侵害群眾利益問題等專項整治，創新實施校園食品安全輔導員、“啄木鳥”制度和網絡訂餐“騎手協管員”“食安封簽”制度，落實“信用監管進基層”和“就近公示”制度，建立了預防、監管、懲處、約束、共治、考核“六位一體”食品安全監管長效機制，全市食品藥品安全監管效能不斷提升。日照還創新推行了電梯投訴信息公示制度，打造“瓶安”智慧監管新模式，全市特種設備定檢率達98%以上。

回應社會關切，開展專項整治
打造誠信品牌讓消費者更放心
　　保護消費者權益的根本，就是從源頭上切實提升全社會的商品質量和服務水平，形成全社會重視高質量發展的良好氛圍。
　　2019年，日照市場監管部門積極實施“放心消費”創建活動三年規劃，推廣應用“放心消費”智慧監管平臺，通過落實“首問負責制”、推行“先行賠付”制度，打造了“放心消費、誠信日照”品牌。此外，日照還以保障旅游餐飲食品、游樂設施安全，打擊假冒偽劣、虛假宣傳等為重點，深入開展旅游市場專項整治，為“旅游富市”戰略的實施提供了保障。
　　不斷優化營商環境是日照近年的重點工作之一，為此，日照市場監管部門著力完善監管制度，牽頭深化了“證照分離”改革，進一步理清了“證”“照”關系。建立起覆蓋33個市級部門的聯合抽查機制，組織開展了10次涉15部門的“雙隨機”抽查。此外，市場監管部門還制定優化了營商環境15條意見，建立了首次輕微違法行為容錯機制，為市場主體創造了寬松的發展環境。
　　不松勁、不停步、再出發！一路走來，日照市場監管人每一個追夢的身影，都被定格為永恒的歷史，他們用恪盡職守、擔當作為傾注到為民服務之中。一路拼搏，他們每一滴奔跑的汗水，都將澆灌出美好的未來。
　　“市場監督管理工作，是黨和政府的一項民心工程！”市市場監管局黨組書記、局長侯佃曉表示，下一步，全市市場監管部門將把群眾的痛點、難點、堵點作為工作的重點，堅持問題導向、目標導向和結果導向相統一，努力營造更加公平競爭的市場環境和安全放心的消費環境，當好安全底線的守護者、消費者權益的保護者，為進一步釋放消費潛力、增強經濟發展動力提供堅強保障，為建設現代化海濱城市貢獻力量！