“咱村的支部書記和會計因違反紀律，均受到嚴重警告處分，還要扣發(fā)一年半獎金，每人將近一萬元呀！”7月28日，莒縣果莊鎮(zhèn)上茶城村村務公開欄上的一條公示信息引來村民駐足圍觀。大家拍手叫好，“這個辦法不孬！把處分和獎金掛起鉤來，讓處分真正長出牙齒，能咬著肉、試著疼！”

　　近年來，隨著黨風廉政建設和反腐敗工作觸角不斷向基層延伸，農(nóng)村干部紀法意識有了明顯增強，“重處分”及以上違紀違法問題得到有效遏制，但“輕處分”沒有充分發(fā)揮出應有的懲戒效果，有的將處分決定一放了之，有的再次違紀甚至走上違法犯罪的道路。

　　“7月1日，《政務處分法》正式頒布實施。其中，第22條規(guī)定，基層群眾性自治組織中從事管理的人員受到政務處分的，應當由縣級或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)具體情況減發(fā)或者扣發(fā)補貼、獎金。這個太及時了，對我們來說是下了一場及時雨。”莒縣紀委監(jiān)委審理室主任薛喜收表示，“這是一個重要的法律依據(jù)，但到底怎么減發(fā)或扣發(fā)獎金？《政務處分法》沒有明確。”

　　對此，該縣紀委監(jiān)委認真學習領會《政務處分法》精神實質(zhì)，結(jié)合實際深入研究、積極探索，制定出臺了《關于推行農(nóng)村干部處分與業(yè)績考核獎勵報酬掛鉤辦法（試行）》。《辦法》規(guī)定，處分決定先在村務公開欄上公示，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)處分（處理）情況扣發(fā)業(yè)績考核獎勵報酬，受到誡勉談話處理的，影響期內(nèi)扣發(fā)10%；受到政務警告處分的，處分期內(nèi)扣發(fā)20%；受到黨內(nèi)警告（政務記過）處分的，影響期（處分期）內(nèi)扣發(fā)30%；受到黨內(nèi)嚴重警告處分（政務記大過）的，影響期（處分期）內(nèi)扣發(fā)50%；受到撤銷黨內(nèi)職務以上處分的，不再發(fā)放業(yè)績考核獎勵報酬。

　　“莒縣在職村干部報酬分基本報酬和業(yè)績考核獎勵報酬兩部分，基本報酬和業(yè)績考核獎勵報酬按照6：4的比例掌握。我們探索試行這種把處分與獎勵報酬掛鉤的辦法，既是依據(jù)《政務處分法》來制定的，也是結(jié)合基層監(jiān)督實際需要來實施的，是認真落實《政務處分法》的一個創(chuàng)新之舉，將黨紀政務輕處分‘敲’在了違規(guī)違紀違法者的‘麻骨’上、‘咬’到了‘心頭肉’上，起到了很好的震懾作用。”莒縣紀委監(jiān)委有關負責人介紹。

　　“輕處分”不“輕”！據(jù)悉，《辦法》試行以來，莒縣紀委監(jiān)委共處分農(nóng)村干部9人，均把扣發(fā)獎勵報酬的規(guī)定落到了實處，并及時在村里公示，既讓受“輕處分”的村干部付出代價、及時警醒，也讓廣大農(nóng)村干部受到警示教育，同時還自覺接受了人民群眾監(jiān)督，把黨紀政務處分規(guī)定落到了實處，有力推動了全面從嚴治黨向基層延伸。

（日照報業(yè)全媒體記者 管玉杰 通訊員 王曉潔 楊京華）