今年以來,流程再造攻堅行動專班盯住“全國先進”“全省率先”,再造一批新流程,眾多改革成果走在全國全省前列:在全省較早開展“交房(地)即交證”模式,率先實現企業開辦全流程“零費用”;編制實名制管理體制改革等經驗被省直部門發文推廣;莒縣“一次不用跑”辦稅服務流程再造經驗,被中央電視臺《朝聞天下》《山東新聞聯播》改革攻堅在行動專欄報道推廣。
推出“一件事”主題式服務,加快“一鏈辦理”。以辦好企業、群眾眼中的“一件事”為標準,分兩批公布了74項主題、103個服務場景,再造“一鏈辦理”流程,目前已為企業、群眾提供服務7458次。
推動“無差別一窗受理”改革,促進集成服務。將196項市行政審批局事項、35項市區一體化事項納入一窗受理范圍,實現“一窗受理、市區通辦”。
創新“全市一體化”模式,提高服務效能。對258項高頻事項,在市和區縣、區縣和區縣之間,實行“同一申請條件、同一受理材料、同一辦理流程、同一承諾時限”。
重構企業開辦流程,優化營商環境。出臺降低企業制度性交易成本50條,推進企業開辦“全程網辦”,開辦企業“一窗通”系統,企業開辦時限壓縮50%,在全省率先實現開辦全流程“零費用”。
推行“一業一證”改革,實現“一證一頁”。將省確定的7個試點行業擴大到20個行業,將一個行業多個許可證,合并為一張載明相關行政許可信息的行業綜合許可證,辦事環節平均壓減71%,審批時限壓減78%。
開展“交房(地)即交證”服務,保持全省領先。圍繞“一件事”再造流程,將原分散于多部門的10余項業務進行整合,手續完備的企業和購房者,最快1個工作日內就可完成領證,在全省較早實現了交房(地)與交證“雙同步、零時差”。
實施“觸網上云”工程,加速“一網通辦”。 全市“一張網”服務支撐體系基本形成,推進服務事項“掌上辦”,目前1148項政務服務事項實現網上辦,網上辦理率98%以上。
改革“12345”熱線電話管理體制,抓好“接訴即辦”。將“12345”市長熱線由市行政審批服務局管理改為市政府辦公室管理,實現“接訴即辦”訴求辦理部門單位全覆蓋,熱線接通率、群眾滿意率分別達99%和92%以上。
加快“市縣同權”改革,徹底簡政放權。提前半年完成“全面取消市級層面設定的行政許可”任務,225項市級行政許可事項實現市縣同權,將11項關聯行政權力一并下放,確保關聯事項能在同一層級“一鏈辦理”。
建立容缺機制,提升審批效率。實行告知承諾、容缺辦理,可通過信用承諾方式為辦事人容缺101項申請材料。出臺了信用建設32條,城市信用指數排名提升80個位次,躍居全國第71位。
(日照報業全媒體記者 蔣月陽)