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齊步走，幸福底色盡染日照大地

——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌讓全體市民同享發(fā)展紅利

　　“在這里也有這么一間高顏值的公廁，真好！”10月25日，70歲的老秦站在東港區(qū)濤雒鎮(zhèn)小草坡村附近的公廁門(mén)口，笑呵呵地說(shuō)。

　　住在城里的老秦經(jīng)常到鄉(xiāng)下游玩，他坦言，以前遇到內(nèi)急要去條件簡(jiǎn)陋、環(huán)境惡劣的公廁方便，有時(shí)甚至找不到公廁，但現(xiàn)在鄉(xiāng)村里設(shè)施齊全、干凈衛(wèi)生的公廁越來(lái)越多了。就拿老秦旁邊的這間來(lái)說(shuō)，小便感應(yīng)器、獨(dú)立廁位間、高低洗手盆，這些城區(qū)公廁的標(biāo)配，一樣也不缺。

　　近年來(lái)，我市積極開(kāi)展“廁所革命”，在抓好農(nóng)村戶廁改造的基礎(chǔ)上，將農(nóng)村公廁建設(shè)作為農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容加以推進(jìn)；今年市委、市政府又把這項(xiàng)工作列為為民辦實(shí)事項(xiàng)目，建設(shè)了545座農(nóng)村公廁，贏得群眾一致好評(píng)。

　　一間間小廁所的改變，折射出的，是我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展帶來(lái)的巨大嬗變。

　　回眸“十三五”，在追求共同富裕的道路上，日照市委、市政府始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將城市和農(nóng)村發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，全面考慮，以發(fā)展的眼光，統(tǒng)籌的思路，開(kāi)創(chuàng)著城鄉(xiāng)良性互動(dòng)的嶄新格局，讓城鄉(xiāng)居民共享發(fā)展帶來(lái)的果實(shí)。

　　——“十三五”時(shí)期，我市常住人口城鎮(zhèn)化率提高到61％。精致城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、再上新臺(tái)階，鄉(xiāng)村振興全面起勢(shì)、再獲新成果，城市攜手鄉(xiāng)村齊步快走，城鄉(xiāng)差距持續(xù)縮小，以逐步提升的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌質(zhì)效繪就了美麗、宜居、幸福的底色，盡染日照大地。

　　建設(shè)精致城市 讓生活更加愜意

　　持續(xù)提升城市管理水平，是“十三五”時(shí)期我市精致城市建設(shè)的一項(xiàng)生動(dòng)實(shí)踐。尤其是今年以來(lái)，我市以推動(dòng)城市治理體系、治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)方向，聚力推動(dòng)管理精致化、發(fā)展生態(tài)化、生活便利化。

　　精致城市管理綜合考核緊張有序開(kāi)展。把全市55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分為3類(lèi)，將精致城市管理到276個(gè)網(wǎng)格，修訂出臺(tái)精致城市管理綜合考核辦法，通過(guò)平臺(tái)系統(tǒng)計(jì)分、暗訪、抽查、航拍等方式開(kāi)展考核，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)縣政府管委及區(qū)縣直部門(mén)、專(zhuān)業(yè)專(zhuān)營(yíng)企業(yè)，實(shí)施聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲，推動(dòng)管理、執(zhí)法、養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍下沉網(wǎng)格。

　　數(shù)字城管向智慧城管轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前已形成城市管理“地理信息一張圖”，搭建運(yùn)行數(shù)字化城管、渣土運(yùn)輸、城市防汛等6個(gè)子系統(tǒng)，并面向市民開(kāi)通“隨手拍”程序。

　　精致城市“綠絲帶”打造成型。建設(shè)改造了全長(zhǎng)28公里的陽(yáng)光海岸綠道，擴(kuò)充綠化面積49萬(wàn)平方米，完善19條聯(lián)絡(luò)通道，有機(jī)串聯(lián)起沿海區(qū)域自然人文節(jié)點(diǎn)和旅游景區(qū)景點(diǎn)，讓市民游客共享生態(tài)文明成果。

　　城市書(shū)房提升精致城市文化內(nèi)涵。今年規(guī)劃建設(shè)的22處城市書(shū)房已全部投入使用，逐漸成為公共文化服務(wù)的“關(guān)鍵點(diǎn)”、市民文化生活的“新亮點(diǎn)”、精致城市的“示范點(diǎn)”。

　　在安泰海洋美學(xué)館城市書(shū)房里，市民在閱讀、學(xué)習(xí)，放飛情緒、暢游書(shū)海，享受讀書(shū)的快樂(lè)。（資料圖片／日照?qǐng)?bào)業(yè)全媒體記者 李青 報(bào)道）

　　公廁革命讓“方便”更方便。目前城市公廁累計(jì)達(dá)到330座，基本實(shí)現(xiàn)24小時(shí)開(kāi)放。

　　此外，沿海最優(yōu)質(zhì)的旅游資源免費(fèi)開(kāi)放，城市污水處理提質(zhì)增效，公共交通更加便捷，道路通行潛力得到挖掘，“停車(chē)難”問(wèn)題有效解決，垃圾分類(lèi)引領(lǐng)文明新風(fēng)尚，立體化、全覆蓋的道路保潔模式成型，建筑垃圾全過(guò)程治理，老舊小區(qū)換新顏，“綠蔭健身工程”不斷增多……這些看得見(jiàn)、摸得著的變化，讓城市居民的生活更愜意、更精致。

　　推動(dòng)鄉(xiāng)村振興 讓日子同樣紅火

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，絕不能讓鄉(xiāng)村成為“短板”?！笆濉逼陂g，尤其是今年以來(lái)，我市牢牢把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)和自然稟賦，聚焦產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”，全面抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，奮力書(shū)寫(xiě)好打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板“日照篇章”，讓鄉(xiāng)村的日子和城市一樣紅火。

　　習(xí)近平總書(shū)記指出：“鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)?！绷⒆惝a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，我市強(qiáng)化典型培育，統(tǒng)籌要素配置，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，大力培育新業(yè)態(tài)，培強(qiáng)新動(dòng)能。

　　這其中，以田園綜合體、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、精品民宿、美麗鄉(xiāng)村“五大示范工程”為抓手，打造了一批鄉(xiāng)村振興樣板工程，目前，全市共培育市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園20家、田園綜合體10家、特色小鎮(zhèn)26家、精品民宿5個(gè)。同時(shí)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，立足茶葉、桑蠶、藍(lán)莓、煙葉、蜂業(yè)、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，走好質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)之路。目前，特色種植業(yè)面積突破10萬(wàn)公頃；桑園面積、蠶繭產(chǎn)量和質(zhì)量山東第一，桑蠶絲產(chǎn)量、質(zhì)量、出口量山東第一，高端絲產(chǎn)量、質(zhì)量和出口量繼續(xù)保持全國(guó)第一。

　　通過(guò)積極拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游、文化、體育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合。目前，全市農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體8400余家，“新六產(chǎn)”帶動(dòng)主體800余家，認(rèn)定市級(jí)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范園區(qū)27處。全市“新六產(chǎn)”帶動(dòng)主體實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入147.4億元，帶動(dòng)農(nóng)戶10余萬(wàn)戶，帶動(dòng)農(nóng)戶增收超7億元。

　　與此同時(shí)，我市積極踐行“兩山論”，牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，全力助推鄉(xiāng)村振興——

　　一方面，把林水會(huì)戰(zhàn)作為鄉(xiāng)村振興的重要突破口，按照林水共治、陸海統(tǒng)籌、山水林田湖草系統(tǒng)治理的思路，實(shí)施了造林治水“雙十工程”和“五大碧海行動(dòng)”。同時(shí)，把林水會(huì)戰(zhàn)與產(chǎn)業(yè)振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民增收、壯大集體經(jīng)濟(jì)、脫貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合，擦亮“生態(tài)日照”金字招牌。

　　另一方面，全面開(kāi)展以農(nóng)村垃圾、污水治理、廁所革命和村容村貌為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治。已創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村80個(gè)、市級(jí)美麗鄉(xiāng)村615個(gè)，東港區(qū)南湖鎮(zhèn)杜家坪村等6個(gè)村莊爭(zhēng)創(chuàng)為美麗村居省級(jí)試點(diǎn)。印發(fā)了《日照市農(nóng)村人居環(huán)境整治生活污水治理實(shí)施方案》，完成了485個(gè)村莊的生活污水治理。全市農(nóng)村公路總里程突破8000公里，80％以上的村實(shí)現(xiàn)“戶戶通”，建制村通客車(chē)率達(dá)98％以上。通過(guò)實(shí)施農(nóng)村飲水安全攻堅(jiān)行動(dòng)，改善了338個(gè)村、23.55萬(wàn)農(nóng)村居民的飲水條件。

　　此外，通過(guò)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等舉措，鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力和活力不斷激發(fā)；通過(guò)不斷夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村治理能力持續(xù)改進(jìn)提升。

　　□記者手記：

　　開(kāi)創(chuàng)共同繁榮新局面

　　如今的日照，無(wú)論在城市還是鄉(xiāng)村，群眾的獲得感、幸福感、安全感都更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

　　面向未來(lái)，黨的十九屆五中全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，其中明確“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)”；同時(shí)提出了到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)，明確“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小”。這些都為我市未來(lái)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展指明了方向，也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。

　　站在“十四五”的新起點(diǎn)上，我市將繼續(xù)促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提質(zhì)增效，努力開(kāi)創(chuàng)工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新局面，讓300萬(wàn)日照市民一個(gè)不落，盡享現(xiàn)代化海濱城市建設(shè)帶來(lái)的紅利。

　?。ㄈ照?qǐng)?bào)業(yè)全媒體記者 王帥）