齊步走，幸福底色盡染日照大地

——城鄉統籌讓全體市民同享發展紅利

　　“在這里也有這么一間高顏值的公廁，真好！”10月25日，70歲的老秦站在東港區濤雒鎮小草坡村附近的公廁門口，笑呵呵地說。

　　住在城里的老秦經常到鄉下游玩，他坦言，以前遇到內急要去條件簡陋、環境惡劣的公廁方便，有時甚至找不到公廁，但現在鄉村里設施齊全、干凈衛生的公廁越來越多了。就拿老秦旁邊的這間來說，小便感應器、獨立廁位間、高低洗手盆，這些城區公廁的標配，一樣也不缺。

　　近年來，我市積極開展“廁所革命”，在抓好農村戶廁改造的基礎上，將農村公廁建設作為農村人居環境整治的重要內容加以推進；今年市委、市政府又把這項工作列為為民辦實事項目，建設了545座農村公廁，贏得群眾一致好評。

　　一間間小廁所的改變，折射出的，是我市城鄉統籌發展帶來的巨大嬗變。

　　回眸“十三五”，在追求共同富裕的道路上，日照市委、市政府始終堅持以人民為中心的發展思想，將城市和農村發展緊密結合起來，統一協調，全面考慮，以發展的眼光，統籌的思路，開創著城鄉良性互動的嶄新格局，讓城鄉居民共享發展帶來的果實。

　　——“十三五”時期，我市常住人口城鎮化率提高到61％。精致城市建設扎實推進、再上新臺階，鄉村振興全面起勢、再獲新成果，城市攜手鄉村齊步快走，城鄉差距持續縮小，以逐步提升的城鄉統籌質效繪就了美麗、宜居、幸福的底色，盡染日照大地。

　　建設精致城市 讓生活更加愜意

　　持續提升城市管理水平，是“十三五”時期我市精致城市建設的一項生動實踐。尤其是今年以來，我市以推動城市治理體系、治理能力現代化為目標方向，聚力推動管理精致化、發展生態化、生活便利化。

　　精致城市管理綜合考核緊張有序開展。把全市55個鄉鎮街道分為3類，將精致城市管理到276個網格，修訂出臺精致城市管理綜合考核辦法，通過平臺系統計分、暗訪、抽查、航拍等方式開展考核，對鄉鎮街道、區縣政府管委及區縣直部門、專業專營企業，實施聯動獎懲，推動管理、執法、養護隊伍下沉網格。

　　數字城管向智慧城管轉型升級。目前已形成城市管理“地理信息一張圖”，搭建運行數字化城管、渣土運輸、城市防汛等6個子系統，并面向市民開通“隨手拍”程序。

　　精致城市“綠絲帶”打造成型。建設改造了全長28公里的陽光海岸綠道，擴充綠化面積49萬平方米，完善19條聯絡通道，有機串聯起沿海區域自然人文節點和旅游景區景點，讓市民游客共享生態文明成果。

　　城市書房提升精致城市文化內涵。今年規劃建設的22處城市書房已全部投入使用，逐漸成為公共文化服務的“關鍵點”、市民文化生活的“新亮點”、精致城市的“示范點”。

　　在安泰海洋美學館城市書房里，市民在閱讀、學習，放飛情緒、暢游書海，享受讀書的快樂。（資料圖片／日照報業全媒體記者 李青 報道）

　　公廁革命讓“方便”更方便。目前城市公廁累計達到330座，基本實現24小時開放。

　　此外，沿海最優質的旅游資源免費開放，城市污水處理提質增效，公共交通更加便捷，道路通行潛力得到挖掘，“停車難”問題有效解決，垃圾分類引領文明新風尚，立體化、全覆蓋的道路保潔模式成型，建筑垃圾全過程治理，老舊小區換新顏，“綠蔭健身工程”不斷增多……這些看得見、摸得著的變化，讓城市居民的生活更愜意、更精致。

　　推動鄉村振興 讓日子同樣紅火

　　統籌城鄉發展，絕不能讓鄉村成為“短板”?！笆濉逼陂g，尤其是今年以來，我市牢牢把握農業農村優先發展總方針，立足區位優勢和自然稟賦，聚焦產業、人才、文化、生態、組織“五大振興”，全面抓重點、補短板、強弱項，奮力書寫好打造鄉村振興齊魯樣板“日照篇章”，讓鄉村的日子和城市一樣紅火。

　　習近平總書記指出：“鄉村振興，產業興旺是重點。”立足產業優勢，我市強化典型培育，統籌要素配置，推動農村一二三產融合發展，大力培育新業態，培強新動能。

　　這其中，以田園綜合體、現代農業產業園、特色小鎮、精品民宿、美麗鄉村“五大示范工程”為抓手，打造了一批鄉村振興樣板工程，目前，全市共培育市級現代農業產業園20家、田園綜合體10家、特色小鎮26家、精品民宿5個。同時，大力發展特色產業，立足茶葉、桑蠶、藍莓、煙葉、蜂業、中藥材等特色產業優勢，走好質量興農、綠色興農之路。目前，特色種植業面積突破10萬公頃；桑園面積、蠶繭產量和質量山東第一，桑蠶絲產量、質量、出口量山東第一，高端絲產量、質量和出口量繼續保持全國第一。

　　通過積極拉長產業鏈條，初步實現了農業產業與旅游、文化、體育、康養等產業的有機融合。目前，全市農業新型經營主體8400余家，“新六產”帶動主體800余家，認定市級農業“新六產”示范園區27處。全市“新六產”帶動主體實現年銷售收入147.4億元，帶動農戶10余萬戶，帶動農戶增收超7億元。

　　與此同時，我市積極踐行“兩山論”，牢固樹立綠色發展理念，全力助推鄉村振興——

　　一方面，把林水會戰作為鄉村振興的重要突破口，按照林水共治、陸海統籌、山水林田湖草系統治理的思路，實施了造林治水“雙十工程”和“五大碧海行動”。同時，把林水會戰與產業振興、美麗鄉村建設、農民增收、壯大集體經濟、脫貧攻堅緊密結合，擦亮“生態日照”金字招牌。

　　另一方面，全面開展以農村垃圾、污水治理、廁所革命和村容村貌為重點的農村人居環境整治。已創建省級美麗鄉村示范村80個、市級美麗鄉村615個，東港區南湖鎮杜家坪村等6個村莊爭創為美麗村居省級試點。印發了《日照市農村人居環境整治生活污水治理實施方案》，完成了485個村莊的生活污水治理。全市農村公路總里程突破8000公里，80％以上的村實現“戶戶通”，建制村通客車率達98％以上。通過實施農村飲水安全攻堅行動，改善了338個村、23.55萬農村居民的飲水條件。

　　此外，通過推進農村產權制度改革等舉措，鄉村振興的動力和活力不斷激發；通過不斷夯實農村基層基礎，鄉村治理能力持續改進提升。

　　□記者手記：

　　開創共同繁榮新局面

　　如今的日照，無論在城市還是鄉村，群眾的獲得感、幸福感、安全感都更加充實、更有保障、更可持續。

　　面向未來，黨的十九屆五中全會提出了“十四五”時期經濟社會發展的主要目標，其中明確“城鄉區域發展協調性明顯增強”；同時提出了到二〇三五年基本實現社會主義現代化遠景目標，明確“城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小”。這些都為我市未來城鄉統籌發展指明了方向，也帶來了挑戰。

　　站在“十四五”的新起點上，我市將繼續促進城鄉統籌發展提質增效，努力開創工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新局面，讓300萬日照市民一個不落，盡享現代化海濱城市建設帶來的紅利。

　　（日照報業全媒體記者 王帥）