本報通訊員 張守軍
　　6月1日，在日夏線后村段施工現場機聲隆隆，施工車輛來來往往，工地上一片繁忙的景象：截止目前，沿線拆遷已全部完成，路面主體工程已完成，正在進行交通安全設施施工，預計7月下旬全線通車。
　　日夏線是機場高速公路的重要組成部分，全長6.6公里，占地225畝，起于后村鎮東曲河村日照機場至沈海高速連接線起點，路線穿過東山字河、中山字河、西山字河等村共涉及267戶拆遷，終于后村鎮駐地西橋；沿線有多條高低壓電線電桿需要挪移，還有近8000米的供水管道需要遷改，拆遷面之廣、難度之大在日照公路建設史上也不多見。
　　日夏線后村段的建成，形成了以高速公路為紐帶，與機場、港口和國省道有機結合的區域綜合交通運輸體系，實現區域內快速集疏運，為我市加快建設空港經濟開發區，打造城市發展新引擎描繪了濃重的一筆……我們在慶祝公路建成的喜悅背后，演繹在東港區、后村鎮干群之間的那一幕幕動人故事，變得越來越清晰，越來越厚重。
　　勠力同心齊“上陣”
　　公路工程建設，征地拆遷為“第一難”。如何做好征地拆遷工作成為考驗政府執政能力、干部工作實踐能力、干群關系的一次“大考”。思路就是速度，好思路就是高速度！面對時間緊、任務重，矛盾錯綜復雜等現實困難，后村鎮成立了由鎮黨委書記、鎮長任組長的拆遷協調推進指揮部，并從相關部門抽調精干力量組成拆遷辦公室，建立了主要領導周調度、主管領導日督導和分管領導日分析的“三日”工作制，全力協調、解決施工建設中遇到的各類問題。
　　很快，一套從實際出發、合理明確的征地拆遷工作方案出臺：邊拆遷，邊補償，邊施工。從上到下，包干負責，人人肩上有擔子，個個身上有責任。在指揮部的統一領導下，沿線各村莊征拆工作迅速展開：層層簽訂目標責任狀，大力宣傳征拆政策，國土、城建、林業、信訪等部門聯合辦公……在拆遷過程中，領導小組要求工作人員必須做到“三清四到位”，即工作目標清、拆遷對象清、拆遷標準清，思想工作到位、統計工作到位、協調工作到位、補償工作到位。
　　從去年9月份簽約入村開始統計，期間歷經十九大安保維穩、全鎮61個村的“兩委”換屆、全國“兩會”等重要事件節點，到今年5月份率先提前完成任務，日夏線征地拆遷工作盡管困難重重，然而步伐卻堅實而有力。
　　“征拆工作，一邊是群眾的利益，一邊是政策的‘紅線’，只有正確處理群眾的合理訴求，把工程建設和保障民生有機結合，才能順利推進。”負責征地拆遷工作的鎮黨委組織委員焦愛軍表示。工程項目之所以能夠順利推進，得益于區委、區政府堅強的一線指揮，鎮黨委、政府多個部門的協調聯動、農村黨支部關鍵時刻敢于“亮劍”的保障機制和以人為本和諧拆遷的指導思想。
　　和諧征遷化“堅冰”
　　政策信息掌握程度的不對稱，對拆遷補償期望值的偏高、對政府誠信度的質疑等因素，導致政府與拆遷戶之間存在著一塊“堅冰”。要打破它，就需要陽光透明和細致入微的工作。正如鎮長王延剛所說：“拆遷補償必須公開、透明，經得起群眾監督。”整個征遷工作執行的是公開、公正、公平的政策，在沿線每個村的公示欄，一切數據均處于“陽光”之下，對各項補償費用標準和征地面積、地上附著物進行公告，確保被征地農民有知情權、參與權和監督權，每個拆遷戶心里都有本“明白賬”。
　　同時，該鎮結合普法工作，委托律師全程跟蹤，解釋相關法規、闡明政策規定，通過風險評估進行依法拆遷，最大程度保護拆遷戶的合法權益。
　　翻開日夏線征地拆遷的工作日記，記錄著一串串感人肺腑的故事。征地拆遷人員只有工期，沒有假期，24小時值班，工作人員手機全天開機，隨時待命，沒有一個完整的休息日。用“進家入戶、踏穿鞋底、磨破嘴皮”的精神，得到了群眾的充分理解和支持，營造了和諧感人的拆遷場面。
　　征地拆遷先要“征心”。東山字河村是日夏線的“大戰場”，沿線涉及征拆70多戶。黨支部書記田玉林帶領各個小組深入拆遷戶家中，動之以情、曉之以理，用真情感動每一個拆遷戶，確保征地拆遷如期完成。像東山字河村一樣，沿線村“兩委”一班人，正是憑著這種實實在在的工作作風，融化了一座座“堅冰”，最終贏得了群眾的支持和理解。東曲河村創造了一天內簽完協議，三天內全部完成29戶的拆遷速度。
　　后村鎮的征拆工作證明，只要政策對頭，出于公心，和諧拆遷是完全可以實現的。而且，借助拆遷工作，把冰冷的征地拆遷變成有情的幫扶安置，把群眾利益放在首位，善始善終地做好安置等拆遷后續服務，才能真正凝聚民心、構建和諧。這是日夏線征地拆遷中堅持“民生為先”的突出體現。
　　安置政策暖“民心”
　　在安置過程中，后村鎮主要采取產權置換、貨幣補償、兩者相結合的三種安置補償方式，讓拆遷戶自主選擇，在最短的時間內安置好拆遷戶，解除群眾的后顧之憂，實現和諧“無震蕩拆遷”。同時，積極做好公路建設的社會穩定工作，幫助施工隊伍協調好與村、群眾之間的關系，確保不出現群眾干擾工程施工的現象發生。
　　在新興家園（機場安置區）村民鄭成坤家中，95平方米的房子裝修得非常氣派，暖、衛、水等設施一應俱全。而在日夏線占地拆遷以前，鄭成坤一家居住的還是上世紀90年代蓋的五間老瓦房。“領了過渡費，政府給我們統一規劃新建家園，因為兒子結婚，黨委協調先給俺家解決了一套，住的比以前強百倍，真是太好了……”鄭成坤的話很直白，卻代表了沿線拆遷戶的共同心聲。
　　日照市福園面粉廠是一個有著近20年的生產企業，占地近5畝，位于日夏線主干道上，每年創收近百萬元。黨委政府積極協助臨時場地，對其廠房設備進行安置，并幫助他重建廠房。“現在多個大項目落地后村，政府征地也是為了家鄉的發展。面臨著這樣的機遇，雖然眼前有點損失，但為了后村更好的未來，我們會全力支持和配合政府的工作，毫無怨言。”廠長田玉樹說道。
　　“征地拆遷與經濟發展緊緊相連，征地的目的是為了給新的建設項目找到落腳點，帶動當地經濟發展。為了項目落地，他們配合搬遷，我們從村民的利益出發，為他們爭取最大權益，住上自己滿意的房子，獲得合理的補償。”該鎮黨委書記趙家峰深有感觸地說。