把開(kāi)放作為活市之路

—— 四論實(shí)施“五大戰(zhàn)略”、加快建設(shè)“新日照”

　　本報(bào)評(píng)論員

　　一、“開(kāi)放活市”戰(zhàn)略，旨在打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
　　在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，一個(gè)城市發(fā)展的空間，取決于開(kāi)放的空間；發(fā)展的速度，取決于開(kāi)放的深度。
　　開(kāi)放，需要一種胸襟，一種氣度。實(shí)施“開(kāi)放活市”戰(zhàn)略，不只是經(jīng)濟(jì)要開(kāi)放、城市要開(kāi)放，我們的思維方式同樣要開(kāi)放。
　　堅(jiān)持“開(kāi)放活市”，才能為實(shí)施其它戰(zhàn)略、加快建設(shè)“新日照”提供動(dòng)力之源，從而在新一輪競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展中贏得先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)。
　　把開(kāi)放作為活市之路，就是要以更加積極有力的舉措，搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，推動(dòng)深化改革與擴(kuò)大開(kāi)放相互促進(jìn)、引進(jìn)來(lái)與走出去雙向提升，加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，讓日照這座城市充滿活力！
　　二、開(kāi)放是日照的最大優(yōu)勢(shì)，也是最大短板，更是最大潛力
　　作為我國(guó)中西部乃至中亞地區(qū)重要的出海口，日照是“一帶一路”新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊主要節(jié)點(diǎn)城市，有著溝通東西、連結(jié)南北的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，日益完善的海陸空交通運(yùn)輸體系，不斷壯大的臨港產(chǎn)業(yè)集群，擴(kuò)大開(kāi)放有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。
　　作為“沿海后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)”城市，如果不開(kāi)放，日照只是一個(gè)偏居一隅的邊陲小市；一開(kāi)放，就會(huì)小市變大市。我們要以“全球視野”和國(guó)際化戰(zhàn)略思維，從全局看問(wèn)題，從長(zhǎng)遠(yuǎn)謀思路，充分利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，從更大更廣的時(shí)空范圍尋找和把握發(fā)展機(jī)遇。
　　改革開(kāi)放30多年來(lái)，日照不斷從封閉走向開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)規(guī)模日益擴(kuò)大，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。但是我們必須看到，與先進(jìn)地區(qū)相比，我市開(kāi)放的步子還是小了、速度還是慢了，在開(kāi)放的廣度和深度上還存在明顯差距。
　　開(kāi)放是日照的最大短板所在，但更是最大潛力和出路所在。我們必須牢固“市外即外”的開(kāi)放理念，讓開(kāi)放成為日照的基因、融入日照的血液，堅(jiān)持以開(kāi)放促改革促發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)對(duì)外開(kāi)放的排頭兵。
　　三、大力實(shí)施“開(kāi)放活市”戰(zhàn)略，加快構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局
　　以更加積極有力的舉措，加快形成開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的新機(jī)制、新態(tài)勢(shì)，構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局，確保“開(kāi)放活市”戰(zhàn)略落到實(shí)處。
　　加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，加快培育外貿(mào)品牌，全力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，擴(kuò)大出口、調(diào)整穩(wěn)定進(jìn)口，創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，增創(chuàng)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
　　順應(yīng)外商投資管理體制改革大勢(shì)，努力擴(kuò)大利用外資規(guī)模，改進(jìn)引資理念和方式，實(shí)現(xiàn)由粗放式招商引資向?qū)I(yè)化的投資促進(jìn)轉(zhuǎn)變，由單一引資向引資和引智、引技并舉轉(zhuǎn)變，聚力推進(jìn)對(duì)外招商。
　　加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)資源要素整合優(yōu)化，深化體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)，積極推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將各經(jīng)濟(jì)園區(qū)打造成我市改革開(kāi)放的先行區(qū)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引領(lǐng)區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和綠色發(fā)展的示范區(qū)，全力打造對(duì)外開(kāi)放新平臺(tái)。
　　加強(qiáng)對(duì)開(kāi)放工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化政策和智力支持，增強(qiáng)全民開(kāi)放包容意識(shí)，營(yíng)造有利于對(duì)外開(kāi)放的濃厚氛圍，為實(shí)施“開(kāi)放活市”戰(zhàn)略提供最有力的保障。