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把實施“五大戰略”作為著力點

——二論深入貫徹落實全市經濟工作會議精神

本報評論員

　　深化供給側結構性改革，對做好今年經濟工作，促進我市經濟持續健康發展具有重要意義。市委、市政府正在實施的“五大戰略”，與五大發展理念、與供給側結構性改革高度契合，政策取向完全一致。各級各部門要把實施“五大戰略”作為著力點，全力抓好推進落實，全面深化供給側結構性改革。
　　深入實施“生態立市”戰略，讓良好的生態環境成為最公平的公共產品和最普惠的民生福祉。我們必須順應人民群眾的熱切期待，加快改善生態環境，搞好頂層設計，圍繞守好生態紅線，加強制度建設和執行，特別是嚴格執行環評審批負面清單，堅決不要黑色、帶血的GDP。要解決突出問題，堅決向污染宣戰；打好林水大會戰，圍繞“豐富內涵、提質增效”，深入實施“八綠六水工程”，加快打造山青水秀美麗日照。
　　深入實施“工業強市”戰略，讓“日照制造”走向更廣闊的市場。我市的工業效益比較差，就是因為產業、產品結構層次低。必須以供給側結構性改革的理念，加快“建鏈、強鏈、補鏈”，推動產業鏈向高端延伸。抓“建鏈”，主要是針對航空制造、高端裝備、生物醫藥、電子信息和新材料等有可能率先突破的領域，聚焦發力；抓“強鏈”，主要是復制推廣日鋼轉型升級的經驗，加快傳統產業改造升級；抓“補鏈”，就是對現有產業鏈進行認真梳理，看看哪條鏈子有缺失，就著力補齊哪段鏈條。
　　深入實施“旅游富市”戰略，讓高水準的設施和服務引來更多游客。旅游業發展要“一年成勢頭、兩年有看頭、三年大突破”。今年要在增加“看頭”上下功夫，按照“旅游＋”和“＋旅游”的理念，加快推動住宿、餐飲、購物、娛樂等生活性服務業轉型升級，大力培育休閑度假、文化體驗、會展商務、體育健身、養生養老等新興產業。同時，以港口物流業為重點，加快發展生產性服務業。
　　深入實施“開放活市”戰略，為全市經濟發展注入強勁動力。對外開放是日照的潛力和后勁所在。要按照“雙港帶動、多園支撐、三外協調”的思路，在“強龍頭、建平臺、調結構、拓渠道”上狠下功夫。“強龍頭”，就是要把“海港”“空港”兩大龍頭揚起來；“建平臺”，就是加快搭建更高水平的開放平臺；“調結構”，就是盡快調整進出口產品結構；“拓渠道”，就是拓寬利用外資和出口渠道。
　　深入實施“人才興市”戰略，加快破解人才科技短板。強化“人才支撐”，用好已出臺的人才引進優惠政策，突出“高精尖缺”導向，大力招引高層次創新人才。強化“平臺支撐”，按照“一區多園”模式，舉全市之力突破高新區；強化“制度支撐”，設立科技創新專項扶持資金，支持重大科技成果在我市轉化和產業化。