孫明燕
當(dāng)前，以互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新一輪產(chǎn)業(yè)變革在全球迅速鋪開，互聯(lián)網(wǎng)從最初的技術(shù)服務(wù)躍升為產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息生產(chǎn)力，一方面形成新的經(jīng)濟增長點，另一方面重構(gòu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)與價值鏈，成為產(chǎn)業(yè)升級不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢與方向。全球互聯(lián)網(wǎng)革命與我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級處在同一交匯點，為我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來機遇，國家搶抓戰(zhàn)略機遇，“互聯(lián)網(wǎng)+”被納入國家戰(zhàn)略，成為創(chuàng)新驅(qū)動新引擎。我市作為沿海后發(fā)展城市，新常態(tài)下市委市政府直面自身發(fā)展問題，精準(zhǔn)發(fā)力，舉全市之力實施“突破園區(qū)，聚力招引”大行動。當(dāng)前和今后一段時間正是我市轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動的關(guān)鍵節(jié)點，面對全球和國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大形勢，我們也應(yīng)順勢而為，在“突破園區(qū)，聚力招引”大行動中重視發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用，助推產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
第一，深刻認(rèn)識“互聯(lián)網(wǎng)+”深遠意義，盡快制定我市“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，盡早圍繞“中國制造2025”展開行動。“互聯(lián)網(wǎng)+”“制造業(yè)2025”是趨勢，是方向。如果我們認(rèn)為基礎(chǔ)薄弱，就妄自菲薄，不搶抓機遇，不積極突破，意味著我們不僅今天落后，未來更要落后。“互聯(lián)網(wǎng)+”是一種全新的生活方式、生產(chǎn)方式，甚至是社會形態(tài)變化的一種趨勢，它會成為未來經(jīng)濟社會的起跑線，對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，可能會帶來彎道超越的機會，也可能會帶來被超越的風(fēng)險，這取決于我們能否積極擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”。因此，應(yīng)以積極的態(tài)度、以動態(tài)發(fā)展的眼光看待“互聯(lián)網(wǎng)+”，在我市現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，結(jié)合國家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、“制造業(yè)2025”戰(zhàn)略，從重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的“頂層設(shè)計”突破，以開放、平等、融合、人本等互聯(lián)網(wǎng)思維為指引，加快制定“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖。
第二，在園區(qū)內(nèi)積極策劃一批互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域重大項目，以項目為抓手分階段有序推進“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“互聯(lián)網(wǎng)+”是指移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，并和其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。這需要園區(qū)首先著力構(gòu)建信息基礎(chǔ)設(shè)施，結(jié)合國家的“寬帶中國”行動，確保園區(qū)免費wifi全覆蓋，寬帶快速暢通，分階段實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)4G全覆蓋；積極培育園區(qū)內(nèi)云計算骨干企業(yè)，打造區(qū)域綠色云計算數(shù)據(jù)中心；鼓勵建設(shè)第三方大數(shù)據(jù)平臺項目，推動發(fā)展大數(shù)據(jù)集成應(yīng)用與數(shù)據(jù)挖掘服務(wù)，構(gòu)建數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)應(yīng)用軟件、數(shù)據(jù)挖掘等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈；在有條件的園區(qū)探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)園和孵化器，比如，依托高新區(qū)活點等企業(yè)加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，積極招引從材料、傳感器件、系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)到服務(wù)的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈項目，力爭形成有一定聚集效應(yīng)的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
第三，結(jié)合園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重點，強化“互聯(lián)網(wǎng)+”與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的跨界融合。一是，重視發(fā)展電子商務(wù)，依托港口，推進電商物流倉配一體化，打造電商港口物流產(chǎn)業(yè)基地。加快建設(shè)一批日照特色貨種網(wǎng)上專業(yè)(金屬、糧油、海產(chǎn)品等)市場，重點培育一批面向全國、覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的行業(yè)垂直電商平臺。開發(fā)區(qū)大宗商品交易中心可以作為一個發(fā)力點，推出多種靈活交易模式，為大宗商品生產(chǎn)、流通、消費企業(yè)提供更簡便、更有效的貨物購銷流通渠道，最大限度幫助相關(guān)企業(yè)規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險，同時開展相應(yīng)金融服務(wù)。此外，大力發(fā)展跨境電子商務(wù)，盡快健全跨境電子商務(wù)平臺和服務(wù)體系。二是，培育移動互聯(lián)網(wǎng)生活性服務(wù)業(yè)，支持線上線下結(jié)合的O2O模式服務(wù)本地生活，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)交通、互聯(lián)網(wǎng)教育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。三是，重點發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推進兩化深度融合。推進“機聯(lián)網(wǎng)”“廠聯(lián)網(wǎng)”，發(fā)展智能制造，加快數(shù)控一代、工業(yè)自動化通用技術(shù)、信息物流融合系統(tǒng)等平臺建設(shè)，打造工業(yè)4.0，加快基于互聯(lián)網(wǎng)按需定制的制造模式變革。
第四，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的協(xié)同機制。在全市設(shè)立統(tǒng)一信息主管部門，建立跨部門、跨行業(yè)協(xié)同推進互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作機制，加大專項資金投入、科研攻關(guān)統(tǒng)籌力度。推進政府和公共信息資源開放共享，支持公眾和小微企業(yè)充分挖掘信息資源的商業(yè)價值。順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代大開放、大融合的產(chǎn)業(yè)環(huán)境變化趨勢，處理好互聯(lián)網(wǎng)開放環(huán)境下政府與市場的關(guān)系，營造公平、寬松的營商環(huán)境，激發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)作為創(chuàng)新主體的市場活力，積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式，形成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新格局。強化行業(yè)協(xié)會對“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)的引導(dǎo)作用，培育產(chǎn)業(yè)自組織功能。
第五，培養(yǎng)兼具互聯(lián)網(wǎng)思維與經(jīng)濟運行規(guī)律的企業(yè)家和創(chuàng)新型人才。人才是關(guān)鍵，把互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)家的培育作為首要工作來抓，建議各園區(qū)實施“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃”，由政府統(tǒng)一組織，通過培訓(xùn)、調(diào)研、學(xué)習(xí)考察等方式，培育一批領(lǐng)軍人物。支持建立互聯(lián)網(wǎng)與實體產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的實訓(xùn)基地，鼓勵校企聯(lián)合開展定制式人才培養(yǎng)。探索設(shè)立專業(yè)孵化器，為擁有互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、創(chuàng)意的人才提供創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)，鼓勵以研發(fā)成果及創(chuàng)新型商業(yè)模式等無形資產(chǎn)入股創(chuàng)業(yè)。
（作者為中共日照市委黨校經(jīng)濟學(xué)教研室講師）
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