東港迅速掀起“林水會戰”熱潮

東港區今冬明春共安排各類水利工程208 個，已開工187 個

　　日照東港訊（通訊員 喬祥明）已是隆冬時節，凜冽的寒風刺骨，但是在“林水會戰”項目工程現場，卻處處是一片熱火朝天的繁忙景象。后村鎮沙溝河河道治理項目于2015年12月開工，目前正在推進河道疏浚和土方工程，預計2016年4月全面完工；日照水庫擴容工程于2015年12月9日完成招投標，于2015年12月12日開工，計劃2016年6月完工；南湖鎮北湖河治理項目，目前，設計、預算工作已完成，河道清淤已進場施工，預計2016年4月份完成施工……
　　2015年12月30日，在河山鎮河山風景區，引水上山工程項目現場，工人們正在忙碌施工，開挖坑道、架設管道，布設消防栓，一條5400米長的引水管道正在加快鋪設。
　　該鎮負責人介紹，該計劃總投資1600萬元的項目工程，一期工程投資275萬元，將使6000木山林受益。水是山林的生命之源，該項目建成后，將加快實現“一半河山一半綠，幾年成林又成蔭”。
　　河山引水上山項目是東港區今冬明春共安排的208個各類水利工程中，迅速啟動的187個水利工程項目之一。全市創建國家森林城市暨林水會戰動員大會召開后，東港區迅速行動，全員發動、全民動員，明確任務、強化領導、落實責任，以“踏石留印、抓鐵有痕”的精神，全力以赴打好林水會戰這場攻堅戰，加快建設“山青、水秀、天藍、地綠”的魅力東港。
　　該區堅持規劃引導，實施“十大工程”，確保會戰成效顯著。今冬明春，全區林水會戰林業造林任務總面積3 . 64萬畝，截至目前，已完成道路、水系、荒山、退耕還林還果等造林3258畝，完成土地流轉5196畝，完成造林地整理900畝，日照街道、河山、后村等完成鎮村道路綠化29.5公里。通道連綠工程，山海西路、613省道東港段的林帶建設和日蘭高速、沈海高速等四條主干道，計劃完成新造林7090畝。截至目前，山海西路、613省道已完成土地流轉2240畝。
　　全區今冬明春共安排各類水利工程208個、計劃投資19614萬元，截至2015年12月23日，已完成投資6298萬元，187個項目開工，其中完工項目146個、7個項目完成招標、2個項目設計已批復，12個項目正在進行設計。
　　東港區作為市駐地區，肩負著城市主要水源地保護的重任。該區堅持規劃引導，嚴格落實“把林水會戰工程從地上搬到圖上、從圖上落到地上”的標準要求。在廣泛調研、充分論證的基礎上，確定了《東港區今冬明春林水會戰實施方案》，明確了任務目標，既做好“規定動作”，又做實“自選動作”。計劃今后三年再投入9.5億元，新增造林7.14萬畝，森林覆蓋率達到46.7%；實施各類水利工程700項，新增節水灌溉面積3萬畝，實施8條中小河流綜合治理，農村飲水集中供水率達到80%，集中式生活飲用水水源全部達到三類以上水質。其中：今冬明春計劃投入3.97億元，完成造林3.64萬畝，森林覆蓋率提高2 .7個百分點；開工各類水利工程209項，擴大和恢復改善灌溉面積2.02萬畝，重點實施好城區增綠工程、通道連綠工程、鎮村興綠工程、水系擴綠工程、荒山披綠工程、退耕還綠工程、日照水庫增容工程、農田水利工程等“十項工程”，努力將東港打造為綠滿大地、山清水秀，宜業、宜居、宜游的“森林城市”。
　　堅持嚴實督導，強化“三個機制”，確保會戰順利推進。全區林水會戰工作全面啟動后，各級各相關部門迅速行動、主動作為，堅持抓根治本，強化措施保障，以“三嚴三實”的精神，嚴督實導，全力推進各項工作落實有力、扎實推進。
　　該區強化獎補機制，切實保障資金配套。區財政通過以獎代補等方式，對林水會戰項目進行配套支持，并按照“渠道不亂、投入不變、統籌安排、捆綁使用、各記其功”的原則，有效整合各類涉農資金，形成集聚優勢，發揮最大效益。到目前，統籌整合涉農項目110個，整合各類涉農財政性資金2.2億元，集中投向林水會戰重點工程、重點項目，最大限度地發揮財政資金導向作用。山海西路和613省道綠化工程由區財政出資，由各鎮街道按照地級差、每畝最高500公斤小麥的標準進行土地流轉，麥田地每畝另給予300成本補助，白茬地嚴禁栽植，分段招標或由東港市政工程管理處承包綠化(管護期2年)，土地流轉費、綠化費由區財政承擔。日蘭高速、沈海高速綠化工程，由相關鎮街道按原樹種、新標準負責補植完善。對2016年新補植的，區政府實行以獎代補(苗木費、栽植費)；之后每年給予每畝600元的通道連綠補助。對集中連片新發展藍莓達到100畝及以上的，區財政給予每年每畝300元的補助，連補三年；對新發展水果、花卉、苗木100畝及以上的，區財政一次性給予每畝300元的補助；對集中連片新發展達到100畝以上的干雜果經濟林，區財政一次性給予每畝600元的補助；對連片新發展茶園200畝、500畝、1000畝的，分別給予10萬元、20萬元、50萬元的配套補助。對荒山造林，一次性給予每畝300元的補助。對水系綠化、河道綠化、環庫林帶以及縣鄉道路綠化，區政府給予以獎代補。水利工程項目凡是列入上級項目資金需地方財政配套的，區財政足額配套；未列入上級項目資金的，屬于區政府安排的，區政府實行以獎代補。現代農業道路修建由區里統一規劃、水利部門負責設計、鎮街道組織實施，區財政局根據審計結果從獎補資金中撥付。各鎮街道完善扶持政策，健全激勵機制，不斷加大對林水會戰的投入。
　　與此同時，該區積極吸引社會資本、爭引上級資金投入林水會戰。積極爭取金融、企業、社會資金投入林水會戰，構建多層次、多渠道、多形式的投入機制。創新試行“PPP”等模式，積極鼓勵引導社會資本投向林水會戰領域。財政、發改、交通運輸、住建、林業、水利、農業、海洋漁業、畜牧等部門，認真研究上級扶持、獎補政策，爭取更多資金用于林水會戰。引導群眾算好生態賬、經濟賬、發展賬，實行“誰投入誰受益、誰經營誰得利”，使林水會戰真正成為廣大群眾的自覺行動。