堅持全域化謀劃

——二論全力書寫好鄉村振興的日照篇章

　　本報評論員

　　當前，我市實施鄉村振興戰略的總體思路和要求已經明確，下一步的工作，就是要苦干實干、狠抓落實，把總體思路和要求變為鄉村振興的美好現實。

　　謀劃是新時代鄉村振興的頂層設計，對鄉村的發展起著至關重要的引領作用。全力書寫好鄉村振興的日照篇章，首先要堅持全域化謀劃，在更高水平上推動鄉村振興戰略的實施。

　　堅持全域化謀劃，要做到“全地域”謀劃。全市各級都要樹立“一盤棋”“一張圖”的理念，把整個轄區作為一個整體來把握，對每一個片區的基礎條件怎么樣、優勢在哪里、鄉村振興的路該怎么走，都要做到心中有數，作出系統的規劃。這就需要處理好城市與鄉村的關系，既要把城市和鄉村統籌起來考慮和推動，努力實現工農互促、城鄉互補，又要注意錯位發展，決不能簡單套用城鎮化的理念來推動鄉村振興，努力形成城市與鄉村各美其美、共生共榮的局面。還需要處理好鄉村不同片區的關系，要有整體意識，一個片區一個片區地來打造，決不能支離破碎地搞，搞成“村村點火、戶戶冒煙”。同時，要注意加強與上位規劃、同位規劃、下位規劃的銜接，合理界定不同片區的發展定位，避免低水平重復建設和同質化競爭。

　　堅持全域化謀劃，要做到“全方位”的謀劃。鄉村振興是以農村經濟發展為基礎，包括農村文化、治理、民生、生態等在內的鄉村發展水平的整體性提升。這就需要“全方位”的謀劃，推動鄉村全面振興。習近平總書記為鄉村振興戰略指明五個具體路徑———推動鄉村產業振興、鄉村人才振興、鄉村文化振興、鄉村生態振興和鄉村組織振興，為我們實施好鄉村振興戰略指明了方向。我們要按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，統籌考慮、系統推進，既需要分兵把口，更要形成整體合力，決不能“攻其一點、不計其余”，更不能把鄉村振興搞成“有錢蓋房、沒錢刷墻”的形象工程。

　　堅持全域化謀劃，還要做到“全過程”謀劃。鄉村振興決非一日之功，而是一項長期戰略任務；既是攻堅戰也是持久戰，在不同的階段具有不同的發展目標。因此，我們在推進鄉村振興的過程中，既不能急功近利，又不能慢慢騰騰，要牢固樹立“功成不必在我，功成必定有我”的理念，把遠期目標和近期目標有機結合起來，堅持一張藍圖繪到底，一任接著一任干，一年接著一年抓，既要全盤謀劃，也要突出每個階段的工作重點，積小勝為大勝，積跬步致千里。

　　實施鄉村振興戰略，必須謀劃先行。全市各級要立足自身實際，堅持全域化謀劃，繪制新時代鄉村振興的宏偉藍圖，周密部署、統籌推進，全力書寫好鄉村振興的日照篇章。