十一、人口、居民生活與社會(huì)保障
人口繼續(xù)保持低速增長(zhǎng)。年末全市戶籍總?cè)丝?90.13萬(wàn)人，比上年末增加2.03萬(wàn)人，其中非農(nóng)業(yè)人口104.10萬(wàn)人。人口出生率12.80‰，人口死亡率4.55‰，人口自然增長(zhǎng)率8.25‰。年末全市常住總?cè)丝?85.05萬(wàn)人。
城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。城市居民人均可支配收入25090元，比上年增長(zhǎng)10%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)7.7%。其中，工資性收入19970元，增長(zhǎng)10.7%；經(jīng)營(yíng)性收入3144元，增長(zhǎng)16.2%；財(cái)產(chǎn)性收入474元，增長(zhǎng)14.4%；轉(zhuǎn)移性收入3515元，增長(zhǎng)12.2%。城市居民人均消費(fèi)性支出15901元，增長(zhǎng)10%。農(nóng)村居民人均純收入11304元，比上年增長(zhǎng)12.8%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)10.5%。其中，工資性收入6024元，增長(zhǎng)20.5%；經(jīng)營(yíng)性收入4757元，增長(zhǎng)19.4%；轉(zhuǎn)移性收入363元，增長(zhǎng)22.8%；財(cái)產(chǎn)性收入161元，下降75.8%。人均生活消費(fèi)支出5315元，增長(zhǎng)8.5%。
城鄉(xiāng)居民居住條件不斷改善。年末城市居民家庭人均住房建筑面積37.14平方米，農(nóng)村居民人均住房使用面積43.49平方米。保障性安居工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全年新開工保障性住房11320套，建成5653 套，分別占年計(jì)劃的113.2%和126%；全市發(fā)放廉租補(bǔ)貼1618戶；確定經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象637戶，每戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為7.8萬(wàn)元。加快農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造，共完工及在建農(nóng)村住房16162戶，危房改造5042戶，分別占年度任務(wù)的161%和104%。城中村改造扎實(shí)推進(jìn)。新啟動(dòng)25個(gè)村居改造，拆遷房屋5000處、65萬(wàn)平方米，建設(shè)安置樓53萬(wàn)平方米。自2006年建立廉租住房保障制度以來(lái)，已發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼1812萬(wàn)元，解決了10474戶最低收入家庭的住房困難，其中2013年1618戶，平均每戶補(bǔ)貼2163.5元。
就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。積極落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.78萬(wàn)人。其中，失業(yè)人員再就業(yè)1.73萬(wàn)人，困難群體再就業(yè)0.15萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.7萬(wàn)人。累計(jì)實(shí)施各類培訓(xùn)4.1萬(wàn)人次。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.31%，低于年度控制目標(biāo)0.69個(gè)百分點(diǎn)。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)93.1%。
社會(huì)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到45.94萬(wàn)人、105.22萬(wàn)人、21.42萬(wàn)人、31.47萬(wàn)人和25.25萬(wàn)人，分別比上年增長(zhǎng)9.3%、26.1%、30.6%、9.2%、12.5%。居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)154.84萬(wàn)人。將被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，按照靈活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策執(zhí)行，提高了被征地農(nóng)民基本生活保障水平。失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月680元提高到780元。
社會(huì)救助事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市救助管理站3處，流浪兒童救助保護(hù)中心1處。年末共有收養(yǎng)性社會(huì)福利單位87個(gè)，收養(yǎng)7661人。社會(huì)福利企業(yè)23個(gè)，安置殘疾人員662人。現(xiàn)有農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)54個(gè)，總床位數(shù)達(dá)到7747張，集中供養(yǎng)率為71.4%，五保集中、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每年3500元和2500元。全年福利彩票發(fā)行額達(dá)4.8億元。
群眾生活保障水平提高。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平繼續(xù)提高。城鎮(zhèn)保障人數(shù)1.04萬(wàn)人，平均月保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人400元，人均月補(bǔ)助240元，提高50元。農(nóng)村年人均純收入低于2300元的困難群眾全部納入保障范圍，保障人數(shù)87256人，人均月補(bǔ)助135元，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)由每人每月1100元上調(diào)到每人每月1220元，小時(shí)最低工資由11元調(diào)整為12.5元。連續(xù)9年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，月人均增加217元，達(dá)到2025元。
平安日照建設(shè)和安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。全年刑事案件立案7348起，下降0.15%；破獲各類刑事案件5695起，增長(zhǎng)34.1%。全市查處社會(huì)治安案件20724起，下降18.1%。全市110接警總量下降5.4%，違法犯罪警情下降11.3%。各類生產(chǎn)安全事故114起，死亡人數(shù)61人，分別下降1.7%和1.6%。
注：1、本公報(bào)數(shù)字主要是年快報(bào)數(shù)或初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，最終數(shù)據(jù)以統(tǒng)計(jì)年鑒為準(zhǔn)。
2、公報(bào)中地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)為現(xiàn)價(jià)，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。
3、固定資產(chǎn)投資包括城鎮(zhèn)和非農(nóng)戶計(jì)劃總投資500萬(wàn)元及以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的投資、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的投資。
4、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上的企業(yè)。
5、限額以上批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)指：年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上的批發(fā)業(yè)、年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元及以上的零售業(yè)和年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入200萬(wàn)元及以上的住宿、餐飲業(yè)。
6、自2013年開始部分統(tǒng)計(jì)口徑調(diào)整：水利部門統(tǒng)計(jì)的節(jié)水灌溉面積不再包括渠道防滲面積和其他節(jié)水灌溉面積；省以下財(cái)政體制進(jìn)行調(diào)整，財(cái)政部門統(tǒng)計(jì)的公共財(cái)政預(yù)算收入增速按可比口徑計(jì)算；安監(jiān)部門安全生產(chǎn)只統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故以及火災(zāi)死亡3人以上較大火災(zāi)事故。
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