服務鄉村振興戰略 培育高質量發展新動能

——專訪農業發展銀行日照市分行黨委書記、行長孫曉東

本報記者 陳穎 李揚
　　農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，是全黨工作的重中之重。鄉村振興戰略，因此被莊嚴地寫入了黨章。2月26日，市委副書記、市長齊家濱在全市全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會上強調：要聚力推動鄉村振興，實施鄉村振興戰略。
　　奮進在新時代，作為農業政策性銀行，如何更好地服務鄉村振興戰略？成為市農業發展銀行的新課題。
　　在2月28日召開的全市農業發展銀行行長會議上，農業發展銀行日照市分行黨委書記、行長孫曉東接受采訪時表示：“鄉村振興戰略關系到廣大農民群眾對美好生活的追求，是新時代履行職能的主陣地和實現高質量發展的總抓手，今年市農發行將立足日照實際，加強金融服務創新，增強服務實體經濟能力，高質量服務鄉村振興戰略各領域，著力推進支持新舊動能轉換，培育市農發行高質量發展新動能。”
　　因此，該行決定從五方面發力。
　　——鞏固主業，服務國家糧食安全。“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上”，必須從戰略高度認識糧食安全問題，守住立行之本，鞏固發展之基。今年，該行將全力支持糧棉油收儲，保持戰略定力，繼續做好做精政策性收儲業務。針對今年小麥最低收購價下調的形勢，提前做足做好準備，全力保障夏糧收購。從嚴規范政策指令性貸款管理，對中央政策指令性糧油貸款，嚴格落實“三必須”“五不準”要求；整治規范地方儲備糧油貸款，進一步補齊管理短板，有效防控風險。積極配合糧食市場化改革和市場化供需調控，在風險可控的前提下，培育多元市場收購主體，推進糧棉油收儲信貸穩量、提質、增效。
　　充分落實“藏糧于地”“藏糧于技”戰略，支持高標準農田建設、中低產田改造、糧食高產創建平臺建設、農田水利項目、現代種業、現代農機裝備制造以及重點領域農業高新技術成果轉化，提高農業綜合生產能力，支持農業生產能力提升。同時，支持糧棉油全產業鏈發展。綜合運用各種貸款產品，推動形成“產、加、銷”一條龍格局，支持農產品精深加工和流通現代化。
　　——突出重點，著力支持新舊動能轉換。全面貫徹落實“一、三、五”總體發展思路，以新舊動能轉換重大工程“十大專項”“五大行動”和農業供給側結構性改革為重點，聚焦“四新”(新技術、新產業、新業態、新模式)，實現“四化”(產業智慧化、智慧產業化、跨界融合化、品牌高端化)，大力支持港產城海融合發展先行區、臨港涉海產業轉型升級區建設，加快全市經濟發展新舊動能轉換步伐，促進日照市突破瓶頸制約，持續創新發展。
　　——補齊短板，推進農業農村現代化。跟進新產業新業態，補齊農業農村短板，服務城鄉融合發展。市農發行今年力推一二三產業融合發展，推進農業與旅游、健康、教育、文化等產業深度融合，推動“互聯網+”在農業領域的應用，支持休閑農業、都市農業、智慧農業、農村電商等新產業新業態，支持現代農莊、現代農業產業園、田園綜合體等項目建設。同時，探索支持農產品質量和食品安全體系建設，統籌山水林田湖草系統治理，大力支持“八大綠化工程”“六大興水工程”，助推“生態立市”戰略；圍繞戰略性和資源性大宗農產品進口、名優特新農副產品出口等重點領域，推動國際業務產品升級、結構優化，不斷提升國際業務服務水平；大力支持海洋經濟，探索信貸支持模式，推進“海上糧倉”、海洋生態牧場綜合體建設；著重抓好棚改業務，進一步提升我行棚改貸款市場份額；穩健支持農業農村基礎設施建設。積極創新，合規支持水利工程項目、“四好農村路”等公路項目和特色小鎮等新型城鎮化項目。
　　——開拓創新，滿足農民美好生活需求。鄉村振興的根本目的是讓農民生活富裕。市農發行圍繞農民全方位的美好生活需求，從滿足農民對美好環境的需求、滿足農民對文教衛生等公共服務的需求、提升農民自主發展能力、推進農村改革、因地制宜推動區位差異化發展這些方面，支持建設美麗宜居鄉村，培養新型職業農民、支持壯大農村集體經濟的路徑、加強農業農村未來發展趨勢研究，推進支持鄉村全面振興。
　　——精準扶貧，助力打贏脫貧攻堅戰。切實擔負起扶貧主力銀行職責，完善“X+”全領域扶貧模式，助推日照今年基本完成脫貧攻堅任務。嚴把精準扶貧貸款準入管理，著力提升扶貧質效。立足“莒北、蓮西、港西、嵐西北”等重點區域，積極開展產業扶貧和基礎設施扶貧，支持貧困村提升工程、資產收益扶貧等項目。積極推動東西部扶貧協作和“萬企幫萬村”行動。同時，集中推進扶貧信貸領域作風問題專項治理。