新時代 新作為 新篇章｜奏響民生福祉的溫暖和弦

——2018 日照保障和改善民生工作紀實（下）

　　日照報業全媒體記者 孟祥燕
　　進入新時代，人民群眾對美好生活的向往更加強烈，民生目標已由物質需要轉向精神訴求。而伴隨著一張張保障網的織牢織密，日照民生保障的“底線”刻度接連抬升，幸福曲線持續高揚，港城人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

這是獲得感持續加碼的一年
　　徜徉港城，星羅棋布的休閑綠地、色彩斑斕的綠化帶、人頭攢動的公園，在陽光的照射下熠熠生輝；登高遠眺，一座座高樓拔地而起，在藍天白云的映襯下，城市框架被不斷延伸和拉大。
　　這一年，日照努力踐行“規劃有高度、建設有厚度、管理有力度、城市有溫度”的目標要求，把民生福祉寫進每一次規劃，把便民利民鐫刻到每一個項目，城市建設與民生幸福攜手同行。
　　以路網建設為例，今天的日照，高鐵時代指日可待、濰日高速全線通車、日照西綜合客運站長途汽車站開門納客，與之相呼應，全市國省干線項目建設進展迅速、市區重點工程廈門路加快推進、縣鄉公路建設取得新突破……港城人民獲得了更多的出行方式，“說走就走”成為潮流。
　　還老百姓“藍天、碧海、金沙灘”，還港城大地水清岸綠、四季芬芳……守住生態紅線，在獲得國務院通報表彰的全國2017年環境質量改善成效明顯的4個市（州）之一的成績基礎上，今年1—10月份，全市空氣環境質量持續改善，空氣質量持續位于全省第一方陣。在此基礎之上，“清水”行動、“凈土”行動、“綠盾”行動，一條條“貨真價實”的環保舉措，在讓百姓獲得實實在在“生態福利”的同時，港城大地也迎來了人與自然和諧共生的嶄新圖景。

　　這是幸福感接連提升的一年
　　民生題目無小事，一枝一葉總關情。從生存到發展，從物質到精神，從福利到權利，“人民至上”的理念不斷續寫日照改革發展的新篇章，也讓群眾的幸福感接連提升。
　　“小康路上一個都不能掉隊！”日照把“老、弱、病、殘、少”貧困人口脫貧作為難中之難、堅中之堅，在全省率先探索構建收入增長、養老服務、健康保障、關懷照料、阻斷貧困代際傳遞“五個長效機制”，同步解決了“脫貧”與“解困”兩大難題。
　　辦好公平優質教育。2018年，全市投資7.5億元，建設普惠性幼兒園100所，認定普惠性民辦園89所，普惠率達到82%；投資22.1億元，建設學校39所，改造農村薄弱學校項目52個，全市48所城鎮優質學校與88所農村薄弱學校結成對子。
　　就業政策“快馬加鞭”。面對經濟下行壓力，我市出臺一項項就業政策，推動實現更高質量的就業。“飯碗”越端越牢，勞動者“人生出彩”的機會越來越多。1—10月，全市城鎮新增就業3.56萬人，完成目標任務的123.6%。
　　社會保險覆蓋范圍進一步擴大。大力實施全民參保，至9月底，全市基本養老（含離退休）、醫療、失業、工傷、生育保險參保分別達到211.1萬人、275.44萬人、28.55萬人、38.34萬人、31.43萬人。
　　打造健康產業發展高地。全市共有醫療衛生機構2437處，開放床位14237張，新批準的兩家互聯網醫院能夠依托互聯網、物聯網為群眾開展智慧化醫療服務，醫療服務基本覆蓋城鄉需要；瞄準醫藥產業、康養勝地等方向，我市著力構建一二三產融合發展的新型健康產業體系，加快打造健康產業發展高地。

　　這是安全感不斷增強的一年
　　沒有后顧之憂和具有穩定預期，構成了安全感的基本來源。一個群眾更放心的治安環境、一個企業家更安心的營商環境，都成為城市發展安全感的具體呈現。
　　在日照，全市公安系統著力構建平安警務、數據警務、規范警務、民生警務、合成警務、質效警務“六大精準警務”，全力保穩定、促發展、護民生、深改革、強隊伍，進一步提升了駕馭治安局勢的能力和服務發展的水平，確保了全市社會政治穩定、治安平穩，全市接報刑事警情同比下降22.9%，
群眾對社會安全感滿意度達97.4%，社會治安狀況達到歷史最好水平。
　　在日照，圍繞加快打造“干部作風最好、辦事效率最高、營商環境最優”的城市，全市上下進一步做好簡政放權的“減法”和優化服務的“乘法”，深入推進“一次辦好”改革，大力創新和增加有效制度供給，打造公平、法治、誠信的國際化、便利化營商環境。這座城市，正成為創新創業的福地。
　　改革也好，發展也罷，其出發點和落腳點都是人民群眾的福祉。今天的日照，民生領域“底線”加緊筑牢，“冰點”正在消融，保障網更為堅實，一系列深化改革突破了一些過去想突破而未突破的關口，解決了一些多年來想解決而未解決的難題。全市人民正暢享更有尊嚴的生活、更加豐富的權利、更為出彩的人生。