東港區(qū)科學(xué)利用地方政府專項(xiàng)債化解基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金瓶頸,精準(zhǔn)穩(wěn)投資、促發(fā)展、惠民生——
政策“及時(shí)雨”化解項(xiàng)目資金難
日照空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)出陣陣轟鳴聲,施工人員正在鋪設(shè)管道、平整硬化路面、架設(shè)輸電和通訊線路,投資13.5億元的產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目,正在緊鑼密鼓進(jìn)行。
“有了這個(gè)地方政府專項(xiàng)債政策支持,我們不再為眼前的資金缺口發(fā)愁。”空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工作人員郭傳軍高興地說(shuō):“雖然前期受到疫情一定沖擊,但整個(gè)進(jìn)度并未受到太多影響。”
一方面產(chǎn)業(yè)園區(qū)和民生設(shè)施急需配套,另一方面一些基建項(xiàng)目地推進(jìn)因?yàn)檎?cái)政一時(shí)困難而遇到資金瓶頸,地方政府專項(xiàng)債資金“及時(shí)雨”無(wú)疑解了東港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的燃眉之急。
近年來(lái),東港區(qū)把爭(zhēng)取地方政府專項(xiàng)債資金項(xiàng)目作為穩(wěn)投資、補(bǔ)短板、惠民生、促發(fā)展的重要抓手,積極申報(bào)承接好政策雨露,精準(zhǔn)注入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之中。
該區(qū)發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“早在去年,我們就著手籌劃今年的地方政府專項(xiàng)債資金項(xiàng)目,并加速要素齊備、條件熟化。”據(jù)統(tǒng)計(jì),今年?yáng)|港區(qū)有9個(gè)項(xiàng)目獲批,共爭(zhēng)取資金額度27.301億元。有了真金白銀地注入,農(nóng)村飲水、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn)。
然而,面對(duì)疫情發(fā)生、極端天氣多發(fā)以及項(xiàng)目自身體量大、涉及面廣、情況復(fù)雜等諸多制約因素,東港區(qū)堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”的原則,統(tǒng)籌部門職能,實(shí)行專班抓攻堅(jiān),“日跟進(jìn)、周匯總、旬調(diào)度”項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制早已成常態(tài)。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套工程,整個(gè)城西區(qū)域是主陣地。其中僅日照街道轄區(qū)就需要開工建設(shè)14條道路、2條供熱管線、1條供水管線,涉及2個(gè)片區(qū)18個(gè)村莊1400余戶,占用土地超56.66公頃。
對(duì)此,區(qū)、街、部門成立聯(lián)合攻堅(jiān)突擊隊(duì),全程協(xié)調(diào)服務(wù),相關(guān)鎮(zhèn)街發(fā)揚(yáng)“5+2”“白+黑”作風(fēng),進(jìn)村入戶,做群眾工作、處置矛盾問(wèn)題。短時(shí)間內(nèi),前期清障工作快速收尾,為整個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)鋪平了道路。在今年降雨量較往年大幅增加的情況下,污水管網(wǎng)施工比預(yù)期進(jìn)度提前了一個(gè)月。
相對(duì)于施工推進(jìn)一路快跑,東港區(qū)對(duì)于項(xiàng)目的醞釀上馬格外用心。“既考慮眼前產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生需求,更考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要,立項(xiàng)、規(guī)劃必須慎之又慎。”東港區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。
全程質(zhì)量控制體系的建立,為項(xiàng)目的實(shí)施上了一道安全閥。區(qū)財(cái)政、住建、質(zhì)監(jiān)、審計(jì)等部門進(jìn)駐項(xiàng)目一線,
從申報(bào)到施工全程跟進(jìn)監(jiān)督,確保把每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)成為黨委和政府放心、群眾滿意的優(yōu)質(zhì)工程、民心工程。作為東港區(qū)2020年度十大為民辦實(shí)事工程之一的城郊供暖工程在正式上馬前,先后經(jīng)過(guò)多次專家論證,6次規(guī)劃方案修改。如今,該項(xiàng)工程主體已經(jīng)完工,正式運(yùn)營(yíng)后將惠及3個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及區(qū)域內(nèi)12萬(wàn)名居民。
越來(lái)越完善的設(shè)施配套所帶來(lái)的連鎖效應(yīng)已經(jīng)開始顯現(xiàn)。在七縱六橫路網(wǎng)建設(shè)和城郊供暖系統(tǒng)配套快速推進(jìn)地催化下,位于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基地的三奇國(guó)家級(jí)醫(yī)療器械應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園部分車間已經(jīng)進(jìn)入試生產(chǎn)階段,日產(chǎn)N95口罩20萬(wàn)只,其余車間或正在調(diào)試設(shè)備或加緊施工。日照空港科創(chuàng)中心雖然尚未投入使用,卻已有31家企業(yè)在此注冊(cè)并產(chǎn)生效益,預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)地方稅收1000萬(wàn)元以上。整個(gè)空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)今年新簽約項(xiàng)目9個(gè),計(jì)劃總投資達(dá)30.1億元。隨著以高端裝備制造、高端信息科技等項(xiàng)目在此聚集,東港航空產(chǎn)業(yè)正在加速崛起。
(日照?qǐng)?bào)業(yè)全媒體記者 史樹梅 通訊員 盧立平 尹宏業(yè))