本報記者 丁昱茗
創建全國文明城市是優化城市經濟發展環境,營造健康、文明、向上的良好社會風尚的重要途徑,也是提高公民文明素質,滿足人民群眾不斷增長的精神文化需要的重要載體。
事實上,自2015年開始,我市以創建全國文明城市為契機,秉承“精細、精致、精美”的原則,持續快速推進城市基礎設施建設,不斷完善城市功能配套,致力于讓城市“綠起來”“亮起來”“凈起來”“暢起來”,進一步提升城市品質和內涵,以城市管理的“精細化”實現城市形象的“現代化”。
路暢:基礎設施建設全速推進
7月5日,迎賓路改造工程丹陽路、正陽路跨線橋正式竣工通車,困擾我市多年的“五岔口”交通擁堵問題成為了歷史,這也極大改善了周邊道路交通狀況和沿路居民生產生活條件,緩解了旅游旺季城市道路交通壓力。
城市的快速發展離不開完善的道路網絡。創城三年來,我市樹立“窄馬路、密路網”的道路建設布局理念,大力實施城市道路暢通工程,從啟動了全長11.1公里的迎賓路快捷路改造,到4條下穿兗石鐵路道路拓寬改造等關系城市長遠發展的道路建設,并先后打通濱州路、淄博路等25條“斷頭路”“瓶頸路”,構建了更加暢通快捷的城市路網。
同時,我市同步建設了6處人行過街天橋,13處公共停車場,新增加停車場停車泊位2400個,施劃道路等停車位8萬個,有效緩解了城市交通擁堵狀況;建設綜合管廊31公里,海綿城市10.1平方公里,對破損公共基礎設施進行完善,完成破損道路罩面24.7萬平方米,維修改造人行道板13.7萬平方米,補植綠化苗木32.4萬株。
不僅做好“面子工程”,“里子工程”更加重要。在完善路網的基礎上,加快城市排水設施建設,三年來完成雨污分流工程14處,清理改造河道直排口、截流堰46處,完成12處黑臭水體整治。同時建設了市區集中供熱2號線管網工程,新增供熱能力2150萬平方米;建成啟用了第一生活垃圾焚燒發電廠、餐廚廢棄物處理廠,建立了餐廚廢棄物收運處置體系,餐廚廢棄物收處率達到90%以上。
景美:綠量和綠質同步提升
近日,記者在市民公園施工現場看到,各類施工機械正在工人的配合下緊張作業,現場一片繁忙的景象。
數據顯示,市民公園一期建設工程,全長7公里,占地2100畝,僅從這一串耀眼的數字而言,市民公園的建造規模在我市城建歷史中是首屈一指的。
市民公園建設工程于4月25日正式開工建設,截至目前,已完成拆遷清障70%,扎實推進場地整理和水系開挖,重點推進旭陽路南側區域施工。
在興海公園建設現場和海曲公園改造現場,同樣是一片熱火朝天的施工場景。目前,興海公園完成苗木移植,正在平整場地、開展園路和綠化栽植;海曲公園已完成場地及動物園搬遷、花卉超市拆除,正在加快推進管線敷設、水道整理和園路建設。按照2017年城建計劃安排,我市今年還將加速推進體育公園的建設。
與此同時,針對城市裸露土地多、綠地分布不均、綠化品質不高等諸多問題,我市自3月份開始,部署開展了“地增綠·地更綠”集中整治行動。截至8月底,全市已完成“地增綠”914.7萬平方米,完成“地更綠”112.3萬平方米。總量超過1000多萬平方米的綠量,相當于1500個足球場的面積,有效避免了黃土露天現象,大幅提升了城市綠化覆蓋率。
不僅僅是綠化數量的增加,道路綠化和節點提升工作也同步推進。截至目前,已完成煙臺路、北京路、海濱二路、濟南路、山東路、海曲路、青島路提升改造;實施北京路、青島路等道路節點改造工程63處。
城亮:打造夜幕港城新靚點
“晚上的日照越來越有看頭了。”市民張先生望著美麗的夜景不禁感嘆。的確,隨著我市亮化工程的不斷推進,越來越多的市民為美麗夜港城“點贊”。
“夜晚的日照有了一線城市的范,在五彩斑斕的顏色襯托下,如同一副美麗的畫卷。”來自北京的游客張先生贊嘆道。
為助力“旅游富市”,打造城市新名片,4月6日,市政府辦公室印發了《日照市主城區亮化工作實施方案》,2017年以主城區3個區域、青島路等9條道路,以及部分公園綠地為重點,實施城市亮化工程。同時規定:“主城區重點區域內的亮化工程,應接入集中管控系統,其他區域的亮化工程,應逐步接入集中管控系統,實現‘一把閘刀’控制。”
對此,按照“政府主導、統一規劃、集中管控”的要求,新建或提升改造亮化工程90多個項目、190多座建(構)筑物。同時,對之前既有但并未接入集中管控系統的亮化設施,也將通過提升改造,實現“一把閘刀”控制。
截至目前,重點區域內的52個項目、120棟建筑物的亮化工程已建設完成,12個亮化項目正在建設,建成了城市亮化集中管控系統,“炫彩濱海·活力日照”的亮化效果逐步顯現。2017年城建計劃中其余的26個亮化項目,力爭在10月份全部建成。
街凈:開啟環衛保潔新模式
“景美了,街凈了,心情更加舒暢了。”晨練的李大爺笑著說。
隨著我市環衛工作標準的全面提升,城市環境越來越美了,已成為市民真切的感受。
據了解,從今年起,我市對328條(段)城市道路試行“以克論凈·深度保潔”保潔模式,并將試行道路劃分為“深度保潔示范路”、一級道路、二級道路、三級道路四個保潔等級,按照標準,各等級道路地面塵土每平方米分別不超過5克、10克、15克和20克,路面垃圾滯留時間分別不超過5分鐘、10分鐘、15分鐘和20分鐘。
同時,以整治五蓮路等沿街垃圾為切入點,實行“退桶進院”,垃圾源頭管理、分類投放、定點集中收運,共計取締直管區域30條道路(路段)、105組桶點、636個垃圾桶,較好解決了沿街垃圾桶二次污染、影響市容等問題。
從市區道路試行“以克論凈、深度保潔”模式,到沿街垃圾桶的撤桶行動,再到生活垃圾“定時定點”投放等等,城市環衛保潔的精細化、標準化、規范化已然成為管理常態。
在這個過程中,環衛硬件也在不斷提檔升級。據介紹,近年來我市加快城市公共衛生服務設施建設,于2015年分別建成第一生活垃圾焚燒發電廠、餐廚廢棄物處理廠,按照嚴苛的環保標準將市區生活垃圾和餐廚垃圾作無害化、減量化、資源化處理,并先后建成濱州路環衛停車場1處、青島路垃圾中轉站1座、“三位一體”公廁壓縮站5座、垃圾壓縮站1座、改建垃圾壓縮站2座,新建改建公廁14座,添置各種環衛專用車輛65部、垃圾壓縮專用設備9套,更新更換垃圾桶果皮箱4000多個。
路清:還市民優質交通環境
近日,記者來到黃海三路發現,原本在空中交錯的“蜘蛛網”,已不見了蹤影。
黃海三路是我市重要的窗口道路,曾經的“空中飛線”,嚴重影響著我市旅游城市形象。
為加強城市容貌管理,打造文明規范的城市環境,自2016年以來,市住建局重點對全市46條道路開展“三線”整治行動。目前已完成34條道路的線纜下地工作,新建、改擴建34條道路的弱點管道25公里,過路管道497.5米,架空線路已全部清理完畢,移動、聯通、電信和廣電共計拆除架空線桿957棵,累計敷設入地光纜296公里。
此外,另一項重要的創城舉措———城市道路“六清”治理行動,也取得了明顯成效。
今年,我市創新推行“多箱合一”“多桿合一”的城市道路六清治理行動,對市區24條主次干道、支路的牌、箱、桿、線、門、亭進行全面清理,目前已拆除5727根路燈桿刀旗、大型立柱廣告設施58處、大型樓頂廣告145處;整合交警標識牌、桿282處,拆除更換路名牌665個;拆移光交箱112個,拆除廢舊箱柜147個,清理路側垃圾桶621個;安裝變電箱柜外罩98個;拆除卷簾門160個;拆除挪移公共自行車站點、“億家樂”早餐亭52處。通過整治,城市道路空間使用更加合理有序,城市環境營造更加文明規范。
管理:機制保障穩步運行
城市管理突出“精細化”三個字,這就意味著,標準是前提,機制才是保障。
近年來,我市相繼制定出臺了《日照市城市管理暫行辦法》《日照市城市建成區“門前三包”責任制管理暫行辦法》,并完成了城市管理條例立法工作,加快推進物業管理條例立法工作,進一步完善了城市管理政策體系。
同時,全市已建立起了“街長制”“樓長制”等城市管理機制,推行網格化管理,細化了管理標準、責任;成立城市綜合管理委員會,完善了數字化城管系統監控和數據采集設施,加強對巡查員的監督管理,問題處置率達到90.4%,城市管理精細化、數字化水平逐步提升。