本報(bào)記者 丁昱茗
創(chuàng)建全國文明城市是優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，營造健康、文明、向上的良好社會(huì)風(fēng)尚的重要途徑，也是提高公民文明素質(zhì)，滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需要的重要載體。
事實(shí)上，自2015年開始，我市以創(chuàng)建全國文明城市為契機(jī)，秉承“精細(xì)、精致、精美”的原則，持續(xù)快速推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城市功能配套，致力于讓城市“綠起來”“亮起來”“凈起來”“暢起來”，進(jìn)一步提升城市品質(zhì)和內(nèi)涵，以城市管理的“精細(xì)化”實(shí)現(xiàn)城市形象的“現(xiàn)代化”。
路暢：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全速推進(jìn)
7月5日，迎賓路改造工程丹陽路、正陽路跨線橋正式竣工通車，困擾我市多年的“五岔口”交通擁堵問題成為了歷史，這也極大改善了周邊道路交通狀況和沿路居民生產(chǎn)生活條件，緩解了旅游旺季城市道路交通壓力。
城市的快速發(fā)展離不開完善的道路網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)城三年來，我市樹立“窄馬路、密路網(wǎng)”的道路建設(shè)布局理念，大力實(shí)施城市道路暢通工程，從啟動(dòng)了全長(zhǎng)11.1公里的迎賓路快捷路改造，到4條下穿兗石鐵路道路拓寬改造等關(guān)系城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的道路建設(shè)，并先后打通濱州路、淄博路等25條“斷頭路”“瓶頸路”，構(gòu)建了更加暢通快捷的城市路網(wǎng)。
同時(shí)，我市同步建設(shè)了6處人行過街天橋，13處公共停車場(chǎng)，新增加停車場(chǎng)停車泊位2400個(gè)，施劃道路等停車位8萬個(gè)，有效緩解了城市交通擁堵狀況；建設(shè)綜合管廊31公里，海綿城市10.1平方公里，對(duì)破損公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善，完成破損道路罩面24.7萬平方米，維修改造人行道板13.7萬平方米，補(bǔ)植綠化苗木32.4萬株。
不僅做好“面子工程”，“里子工程”更加重要。在完善路網(wǎng)的基礎(chǔ)上，加快城市排水設(shè)施建設(shè)，三年來完成雨污分流工程14處，清理改造河道直排口、截流堰46處，完成12處黑臭水體整治。同時(shí)建設(shè)了市區(qū)集中供熱2號(hào)線管網(wǎng)工程，新增供熱能力2150萬平方米；建成啟用了第一生活垃圾焚燒發(fā)電廠、餐廚廢棄物處理廠，建立了餐廚廢棄物收運(yùn)處置體系，餐廚廢棄物收處率達(dá)到90%以上。
景美：綠量和綠質(zhì)同步提升
近日，記者在市民公園施工現(xiàn)場(chǎng)看到，各類施工機(jī)械正在工人的配合下緊張作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)一片繁忙的景象。
數(shù)據(jù)顯示，市民公園一期建設(shè)工程，全長(zhǎng)7公里，占地2100畝，僅從這一串耀眼的數(shù)字而言，市民公園的建造規(guī)模在我市城建歷史中是首屈一指的。
市民公園建設(shè)工程于4月25日正式開工建設(shè)，截至目前，已完成拆遷清障70%，扎實(shí)推進(jìn)場(chǎng)地整理和水系開挖，重點(diǎn)推進(jìn)旭陽路南側(cè)區(qū)域施工。
在興海公園建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)和海曲公園改造現(xiàn)場(chǎng)，同樣是一片熱火朝天的施工場(chǎng)景。目前，興海公園完成苗木移植，正在平整場(chǎng)地、開展園路和綠化栽植；海曲公園已完成場(chǎng)地及動(dòng)物園搬遷、花卉超市拆除，正在加快推進(jìn)管線敷設(shè)、水道整理和園路建設(shè)。按照2017年城建計(jì)劃安排，我市今年還將加速推進(jìn)體育公園的建設(shè)。
與此同時(shí)，針對(duì)城市裸露土地多、綠地分布不均、綠化品質(zhì)不高等諸多問題，我市自3月份開始，部署開展了“地增綠·地更綠”集中整治行動(dòng)。截至8月底，全市已完成“地增綠”914.7萬平方米，完成“地更綠”112.3萬平方米。總量超過1000多萬平方米的綠量，相當(dāng)于1500個(gè)足球場(chǎng)的面積，有效避免了黃土露天現(xiàn)象，大幅提升了城市綠化覆蓋率。
不僅僅是綠化數(shù)量的增加，道路綠化和節(jié)點(diǎn)提升工作也同步推進(jìn)。截至目前，已完成煙臺(tái)路、北京路、海濱二路、濟(jì)南路、山東路、海曲路、青島路提升改造；實(shí)施北京路、青島路等道路節(jié)點(diǎn)改造工程63處。
城亮：打造夜幕港城新靚點(diǎn)
“晚上的日照越來越有看頭了。”市民張先生望著美麗的夜景不禁感嘆。的確，隨著我市亮化工程的不斷推進(jìn)，越來越多的市民為美麗夜港城“點(diǎn)贊”。
“夜晚的日照有了一線城市的范，在五彩斑斕的顏色襯托下，如同一副美麗的畫卷。”來自北京的游客張先生贊嘆道。
為助力“旅游富市”，打造城市新名片，4月6日，市政府辦公室印發(fā)了《日照市主城區(qū)亮化工作實(shí)施方案》，2017年以主城區(qū)3個(gè)區(qū)域、青島路等9條道路，以及部分公園綠地為重點(diǎn)，實(shí)施城市亮化工程。同時(shí)規(guī)定：“主城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的亮化工程，應(yīng)接入集中管控系統(tǒng)，其他區(qū)域的亮化工程，應(yīng)逐步接入集中管控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)‘一把閘刀’控制。”
對(duì)此，按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、集中管控”的要求，新建或提升改造亮化工程90多個(gè)項(xiàng)目、190多座建（構(gòu)）筑物。同時(shí)，對(duì)之前既有但并未接入集中管控系統(tǒng)的亮化設(shè)施，也將通過提升改造，實(shí)現(xiàn)“一把閘刀”控制。
截至目前，重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的52個(gè)項(xiàng)目、120棟建筑物的亮化工程已建設(shè)完成，12個(gè)亮化項(xiàng)目正在建設(shè)，建成了城市亮化集中管控系統(tǒng)，“炫彩濱海·活力日照”的亮化效果逐步顯現(xiàn)。2017年城建計(jì)劃中其余的26個(gè)亮化項(xiàng)目，力爭(zhēng)在10月份全部建成。
街凈：開啟環(huán)衛(wèi)保潔新模式
“景美了，街凈了，心情更加舒暢了。”晨練的李大爺笑著說。
隨著我市環(huán)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)的全面提升，城市環(huán)境越來越美了，已成為市民真切的感受。
據(jù)了解，從今年起，我市對(duì)328條（段）城市道路試行“以克論凈·深度保潔”保潔模式，并將試行道路劃分為“深度保潔示范路”、一級(jí)道路、二級(jí)道路、三級(jí)道路四個(gè)保潔等級(jí)，按照標(biāo)準(zhǔn)，各等級(jí)道路地面塵土每平方米分別不超過5克、10克、15克和20克，路面垃圾滯留時(shí)間分別不超過5分鐘、10分鐘、15分鐘和20分鐘。
同時(shí)，以整治五蓮路等沿街垃圾為切入點(diǎn)，實(shí)行“退桶進(jìn)院”，垃圾源頭管理、分類投放、定點(diǎn)集中收運(yùn)，共計(jì)取締直管區(qū)域30條道路（路段）、105組桶點(diǎn)、636個(gè)垃圾桶，較好解決了沿街垃圾桶二次污染、影響市容等問題。
從市區(qū)道路試行“以克論凈、深度保潔”模式，到沿街垃圾桶的撤桶行動(dòng)，再到生活垃圾“定時(shí)定點(diǎn)”投放等等，城市環(huán)衛(wèi)保潔的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化已然成為管理常態(tài)。
在這個(gè)過程中，環(huán)衛(wèi)硬件也在不斷提檔升級(jí)。據(jù)介紹，近年來我市加快城市公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)，于2015年分別建成第一生活垃圾焚燒發(fā)電廠、餐廚廢棄物處理廠，按照嚴(yán)苛的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)將市區(qū)生活垃圾和餐廚垃圾作無害化、減量化、資源化處理，并先后建成濱州路環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)1處、青島路垃圾中轉(zhuǎn)站1座、“三位一體”公廁壓縮站5座、垃圾壓縮站1座、改建垃圾壓縮站2座，新建改建公廁14座，添置各種環(huán)衛(wèi)專用車輛65部、垃圾壓縮專用設(shè)備9套，更新更換垃圾桶果皮箱4000多個(gè)。
路清：還市民優(yōu)質(zhì)交通環(huán)境
近日，記者來到黃海三路發(fā)現(xiàn)，原本在空中交錯(cuò)的“蜘蛛網(wǎng)”，已不見了蹤影。
黃海三路是我市重要的窗口道路，曾經(jīng)的“空中飛線”，嚴(yán)重影響著我市旅游城市形象。
為加強(qiáng)城市容貌管理，打造文明規(guī)范的城市環(huán)境，自2016年以來，市住建局重點(diǎn)對(duì)全市46條道路開展“三線”整治行動(dòng)。目前已完成34條道路的線纜下地工作，新建、改擴(kuò)建34條道路的弱點(diǎn)管道25公里，過路管道497.5米，架空線路已全部清理完畢，移動(dòng)、聯(lián)通、電信和廣電共計(jì)拆除架空線桿957棵，累計(jì)敷設(shè)入地光纜296公里。
此外，另一項(xiàng)重要的創(chuàng)城舉措———城市道路“六清”治理行動(dòng)，也取得了明顯成效。
今年，我市創(chuàng)新推行“多箱合一”“多桿合一”的城市道路六清治理行動(dòng)，對(duì)市區(qū)24條主次干道、支路的牌、箱、桿、線、門、亭進(jìn)行全面清理，目前已拆除5727根路燈桿刀旗、大型立柱廣告設(shè)施58處、大型樓頂廣告145處；整合交警標(biāo)識(shí)牌、桿282處，拆除更換路名牌665個(gè)；拆移光交箱112個(gè)，拆除廢舊箱柜147個(gè)，清理路側(cè)垃圾桶621個(gè)；安裝變電箱柜外罩98個(gè)；拆除卷簾門160個(gè)；拆除挪移公共自行車站點(diǎn)、“億家樂”早餐亭52處。通過整治，城市道路空間使用更加合理有序，城市環(huán)境營造更加文明規(guī)范。
管理：機(jī)制保障穩(wěn)步運(yùn)行
城市管理突出“精細(xì)化”三個(gè)字，這就意味著，標(biāo)準(zhǔn)是前提，機(jī)制才是保障。
近年來，我市相繼制定出臺(tái)了《日照市城市管理暫行辦法》《日照市城市建成區(qū)“門前三包”責(zé)任制管理暫行辦法》，并完成了城市管理?xiàng)l例立法工作，加快推進(jìn)物業(yè)管理?xiàng)l例立法工作，進(jìn)一步完善了城市管理政策體系。
同時(shí)，全市已建立起了“街長(zhǎng)制”“樓長(zhǎng)制”等城市管理機(jī)制，推行網(wǎng)格化管理，細(xì)化了管理標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任；成立城市綜合管理委員會(huì)，完善了數(shù)字化城管系統(tǒng)監(jiān)控和數(shù)據(jù)采集設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)巡查員的監(jiān)督管理，問題處置率達(dá)到90.4%，城市管理精細(xì)化、數(shù)字化水平逐步提升。
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