近日,市委出臺《關于建立全面從嚴治黨“四責協同”機制的實施意見》,進一步明確了黨委主體責任、黨委書記“第一責任人”責任、班子成員“一崗雙責”、紀委監督責。在市紀委十三屆五次全體會議上,也明確提出要完善“四責協同”機制建設,以知責、負責、守責、盡責的嶄新姿態,切實扛牢全面從嚴治黨責任。
抓好“四責協同”,關鍵在于責任落實,重點在于推動知責明責更清晰、履責盡責更到位、督責評責更有效。
抓好“四責協同”,知責明責是前提。在知責明責上,重點是把管黨治黨責任具體化、項目化,確保目標明確、主體明晰。要列出現任責任清單,明確責任主體,解決好“誰來做”“做什么”的問題;要建立工作臺賬,細化工作標準,解決好“怎么做”的問題。要把責任要求具體化、項目化,確保責任要求可實施、可檢查,讓履責有方向、有目標、有壓力,為后續督責、考責、問責打好基礎。
抓好“四責協同”,履責盡責是根本。在履責盡責上,重點要構建橫向聯動、縱向一體的責任鏈。黨委要履行好主體責任,牽頭抓總,認真研究解決管黨治黨中存在的突出問題,加強對其他三個責任履行的全面領導和組織;紀委要履行好監督專責,協助黨委推進全面從嚴治黨的職責,把檢查主體責任落實情況作為監督執紀重點,抓好問責追責,推動其他三個責任落實到位;黨委書記要履行好“第一責任人”職責,以身作則、當好表率,抓好黨委部署的組織落實,對紀委監督責任和班子成員“一崗雙責”進行引領和督促,及時把責任傳導到班子成員和下級黨組織負責人;班子成員要履行好“一崗雙責”職責,要切實承擔起分管領域全面從嚴治黨職責,管好“責任田”,推動業務工作與全面從嚴治黨有機融合、協調發展。要突出“協同”,建好責任鏈條,把凝聚各方力量貫穿守責負責盡責全過程,推動橫向協同更有力、縱向貫通更到底,形成齊抓共管的生動局面。
抓好“四責協同”,督責評責是保障。在督責評責上,重點要建立有效的責任倒逼機制,確保問責有力、正向激勵。要發揮考核指揮棒作用,將四責協同要求納入干部考核評價體系,促進責任主體更好地落實責任。要牢牢抓住問責這個要害,完善“一案雙查”制度,探索開展直接責任人、領導責任干部同步問責,主體責任、監督責任同步問責和“第一責任人”、“一崗雙責”責任人同步問責等“三個同步”,讓失責必問、問責必嚴成為常態,以強有力的問責倒逼責任落實。
(2020年5月14日刊于人民網強國論壇)