讓人民群眾在每一起案件中都能感受到公平正義
——代表委員審議討論兩高報告
12日上午,最高人民法院院長周強、最高人民檢察院檢察長曹建明分別在十二屆全國人大三次會議上作工作報告。翔實的案例、誠懇的態度、“接地氣”的話語,把司法機關去年的工作,真實地展現在代表委員面前,得到了代表委員的點贊。
代表委員提出,人民群眾對公平正義的追求,要求法官、檢察官把工作做得更好,讓人民群眾在每一起案件中都能感受到公平正義。
維護司法公正永遠在路上
公平正義是司法機關的永恒追求。兩高報告中,冤假錯案的糾正受到代表委員的特別關注。
“兩高報告關于司法公正、懲治腐敗、糾正冤假錯案的表述,都是人民群眾格外關心的事情。”全國人大代表、河南省工商聯副主席李士強說,“特別是冤假錯案,起點在公安,終點在法院,終點是最后一道關,罪輕罪重,需要法官以負責任的態度對待。法院、檢察院以實事求是的態度糾正這些案件,讓人感到很欣慰。”
最高人民法院院長周強在報告中對錯案的發生表示自責。對此,全國政協委員、中華全國律師協會副會長朱征夫說:“自責反映的是職業的良知和職業的擔當。司法公正既要加強制度建設,也要強化司法人員的職業素養,強化外部監督的同時也需要內心的良知監督。”
全國政協委員、南開大學法學院副院長侯欣一認為,今年的兩高報告更加重視律師的作用,重視證據、事實、庭審調查、律師的辯護,為律師閱卷、會見當事人提供了條件,這些都為杜絕冤錯案從根子上找到了辦法,是杜絕冤案有力的措施。
推進司法改革向前看
設立最高人民法院巡回法庭、設立跨行政區域的法院檢察院、省以下法院檢察院人財物統一管理改革試點……司法機關過去一年力推的改革重大舉措,得到了代表委員的普遍認可。
全國人大代表、黑龍江省龍電律師事務所律師李亞蘭說:“司法機關的努力有目共睹,這些改革對司法系統機構、人員等的調整力度之大前所未有。我認為,司法機關的深層次改革,為司法公正打下了良好的基礎。”
“司法改革非常重要的方面,就是要建立以審判為中心的訴訟模式。”來自審判一線的全國人大代表、河南寶豐縣人民法院副院長朱正栩深有體會,“這是司法改革追求的方向。下一步要從機制上保證審理者裁判、裁判者負責。通過法院人員管理、建立職業化法官隊伍,保證法官素質更加專業,適合司法工作的實際需要。”
“地方司法機關從設置上和行政區劃一致,目前司法機關設置跨行政區劃的法院,是改革的正路。”朱正栩說,“法院拿著當地財政的錢,去審理當地政府的案件,容易被外界質疑。現在的改革就是要從制度上保證裁判的中立性。”
全國人大代表、河南省人民檢察院檢察長蔡寧希望司法改革能夠進一步打牢基層基礎。他說,近年來,一些地方檢察機關相繼在鄉鎮、產業集聚區設置檢察室,檢察室在就地化解基層社會矛盾、強化社區矯正監督、查辦和預防涉及民生民利的職務犯罪案件方面發揮了積極作用。但還存在人員少、職能不規范,設置沒有法律依據的問題。建議把派出檢察室建設與法院的派出法庭一樣納入立法,使這項工作有法可依。