2010年日照市國民經濟和社會發展統計公報

日 照 市 統 計 局

國家統計局日照調查隊

（2011年2月24日）

2010年，在市委、市政府的正確領導下，全市各級堅持以科學發展觀為統領，深入實施“四大戰略”和“雙輪驅動”，加快構建現代產業、民生保障、公共安全、生態環境“四大體系”，積極應對各種困難和挑戰，扎實推進轉方式、調結構，加快建設海洋特色新興城市，全力推動科學發展、跨越發展、和諧發展，全市經濟社會實現平穩較快增長，民生狀況不斷改善，社會保持和諧穩定。

一、綜合

經濟實力實現新跨越，全面完成“十一五”規劃確定的主要任務目標。初步核算，2010年全市生產總值（GDP）突破1000億元，達1025.08億元，是“十五”末的2.4倍，按可比價格計算，比上年增長12.5%，“十一五”期間年均增長15.1%，其中第一產業增加值100.26億元，增長4.5%；第二產業增加值561.55億元，增長12.9%；第三產業增加值363.27億元，增長14.3%。人均生產總值36883元，比上年增長11.3%，是2005年的2.3倍。規模以上工業增加值突破600億元，是“十五”末的3.8倍；地方財政收入突破55億元，是“十五”末的3.8倍，年均增長30.4%；港口貨物吞吐量突破2.2億噸，集裝箱吞吐量突破100萬標箱，均實現歷史性跨越，分別是“十五”末的2.7倍和5倍；進出口總值達到133億美元，是“十五”末的5.2倍，總量居全省第四位，躋身全國外貿百強市行列；社會消費品零售總額突破300億元，是“十五”末的2.4倍；金融機構本外幣存款余額突破1000億元，是“十五”末的2.9倍；游客接待量突破2000萬人次，旅游總收入達120億元，分別是“十五”末的2.6倍和3.1倍。

城鄉民生持續改善。各項強農惠農政策得到落實。各級發放糧食直補和農資綜合補貼1.19億元、大中型水庫移民后期扶持補貼8976萬元、石油價格改革補貼1.04億元、家電與汽車摩托車下鄉補貼1.54億元。城鄉低保標準和補助水平繼續提高。農村低保年保障標準提高到1300元/人，比上年提高100元，保障人數8.1萬人；城市低保月保障標準提高到303元/人，比上年提高27元，保障人數1.9萬人；農村五保集中、分散供養標準分別提高到每人每年2400元和1600元。企業退休人員養老金水平進一步提高，月人均增加153元，平均水平達到1335元。最低工資標準由上年的每人每月620元上調到760元。住房保障制度進一步完善。為750戶市區住房困難家庭發放了經濟適用住房補貼，每戶補貼6.33萬元。為780戶城市最低收入家庭發放了廉租房補貼，平均每戶1500元，自2006年以來累計發放廉租房補貼426萬元，解決了3049戶最低收入家庭的住房困難；全市共建成300套廉租住房并進行了實物配租。

“轉方式、調結構”取得積極成效。三次產業比例由上年的10.1：54.6：35.3調整為9.8：54.8：35.4。堅持節能減排與經濟發展“雙主動、雙確保”，推進節能減排工作。在鋼鐵、熱電、熱力等企業都采取相應的實質性措施，對原計劃“十二五”淘汰的19條立窯水泥生產線，提前到2010年7月底全部淘汰停產；實施了市區集中供熱改造提升工程、新建和改擴建城市污水處理廠等24項節能減排硬措施，分別建成投運COD和SO2減排項目38個、25個，扭轉了能耗指標“不降反升”的態勢，全面完成“十一五”COD和SO2排放量削減任務。建設領域節能取得新進展。建成節能建筑180萬平方米，占竣工新建民用建筑的95%，完成既有建筑節能改造面積62.5萬平方米；生產新型墻材14億標磚，占墻材生產總量的95%，通過推進墻材革新和實施建筑節能，實現利廢258萬噸，減少廢氣排放28.36萬噸。工業結構得到優化。制造業完成增加值581.96億元，比上年增長17.3%，其中裝備制造業完成增加值125.65億元，增長27%；高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重比上年提高3.3個百分點。海洋保護繼續加強。有各類海洋保護區9個，其中國家級、省級水產種質資源保護區各2個，保護區總面積達10.2萬公頃，新建2處縣級海洋環境監測站（點）。

就業形勢總體穩定。全年城鎮新增就業5.42萬人，農村勞動力轉移就業4.51萬人，失業人員再就業1.55萬人，比上年增長4.4%，其中，困難群體再就業1558人，增長6.9%。城鎮登記失業率為2.5%，低于控制目標1個百分點。

非公有經濟穩定發展。非公有經濟占全市生產總值的比重為59%。2010年末，全市個體工商戶發展到8.42萬戶，從業人員16.95萬人，注冊資金28.72億元，分別比上年增長11.9%、 39.3%和16.5%；私營企業發展到1.47萬戶，從業人員26.44萬人，注冊資金455.87億元，分別增長18.9%、31.4%和38.1%。

宏觀經濟景氣繼續向好。反映企業家對宏觀經濟環境信心與預期的企業家信心指數達到148.81；反映企業綜合生產經營狀況的企業景氣指數為140.92，均繼續處于“較為景氣”區間。

市場物價得到控制。居民消費價格總水平比上年上漲2.9%。八大類價格呈現“五升三降”態勢。其中，食品、煙酒及用品類、醫療保健和個人用品類、娛樂教育文化用品及服務、居住類價格分別上漲8.0%、3.4%、2.5%、4.7%和0.8%；衣著類、家庭設備用品及維修服務類、交通和通信類價格分別下降2.1%、2.0%和1.8%。食品價格上漲成為拉動居民消費價格上漲的主要因素。生產價格呈持續上漲態勢。全年工業品出廠價格比上年上漲8.6%，其中生產資料價格上漲8.0%，生活資料價格上漲9.9%；原材料、燃料、動力購進價格比上年上漲12.8%。全年房屋銷售價格比上年上漲4.6%，房屋租賃價格與上年基本持平。

經濟與社會發展中存在的主要困難和問題是：經濟規模不夠大、實力不夠強，經濟發展的資源環境約束較大；裝備制造業、高新技術產業、現代服務業發展相對滯后，經濟結構有待進一步調整優化；城鄉、區域經濟社會發展還不平衡，縣域經濟基礎比較薄弱，城鄉居民增收長效機制尚需完善等。