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恢復與建立黨組織

　　1937年全面抗戰爆發后，中共山東省委陸續派黨員干部到全省各地恢復、發展壯大黨的力量，以促使黨組織擔負起領導各地人民進行抗日斗爭的責任，適應新的斗爭形勢發展。到1940年上半年，日照地區已經恢復、建立了日照、莒縣兩個縣委，20個區委，上百個村莊有了黨支部或黨小組活動，有數千名黨員為開辟抗日根據地冒生命危險而奔走各地，領導廣大軍民浴血奮戰，為日照解放作出了巨大貢獻。
中共下元特別支部
　　1938年6月，國民黨第五十七軍第一一二師中共地下工委派六六七團三營負責黨務工作的趙志剛和李欣、王國棟等人，以五十七軍日照縣宣傳隊的名義到濤雒附近的下元村一帶開展抗日宣傳，著手發展黨組織。不久，領導成立了中共下元特別支部，趙志剛任書記。
中共魯東南特委
　　1938年8月，中共魯東南特委在莒縣大店(今屬莒南縣)成立。轄莒縣、日照、諸城、高密、膠縣、贛榆等，景曉村任書記。9月，魯東南特委及八路軍山東抗日游擊隊第二支隊后方司令部進駐莒北桑園、石場一帶，開辟莒日邊區的工作。1939年3月，高克亭接任魯東南特委書記。7月，魯東南特委改為五地委。
中共日照縣委
　　1938年12月中旬，中共日照縣委在小曲河正式成立。1939年2月，縣委機關移駐三莊的范家樓，并以八路軍駐日照辦事處的名義正式對外辦公，范景蘧任日照縣委書記。

　　▲三莊范家樓中共日照縣委舊址。
中共莒縣縣委
　　1938年8月，中共莒縣縣委在岳家溝成立，這是抗日戰爭爆發后，魯東南地區成立的第一個縣委，對外稱八路軍駐莒辦事處，郭有鄰任書記。
中共莒北、莒南縣委
　　1939年6月，根據敵我斗爭形勢的變化，魯東南特委決定撤銷中共莒縣縣委，以莒日公路為界，將原莒縣劃分為莒南、莒北兩部分，成立中共莒南、莒北縣委，以便于更靈活地開展對敵斗爭。7月，中共莒南縣委在高家溝(現屬莒南縣坊前鄉)正式成立，白炎波任書記。10月，中共莒北縣委正式成立。