由全國人大制訂的《網(wǎng)絡(luò)安全法（草案）》向社會公開征求意見于8月5日截止，使中國網(wǎng)絡(luò)安全的法治建設(shè)又向前邁進(jìn)了一步，這也是中國信息化建設(shè)中的一件大事。由此可見，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體上任以來，敏銳地洞察到互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的重要性，網(wǎng)絡(luò)安全被提升到前所未有的高度。特別是在這個過程中，習(xí)近平總書記親自擔(dān)任中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長，提出一系列重要思想和重大舉措，充分體現(xiàn)了黨中央對網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的高度重視，從而將網(wǎng)絡(luò)安全上升到國家安全戰(zhàn)略的高度。那么，網(wǎng)絡(luò)安全為何受到黨中央如此的重視呢？
在當(dāng)今這個全球化的時代，信息技術(shù)就像整個社會的神經(jīng)，深刻影響著國際政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、軍事等領(lǐng)域的發(fā)展。正是因?yàn)樾畔⒒徒?jīng)濟(jì)全球化相互促進(jìn)，才讓互聯(lián)網(wǎng)融入了社會生活的方方面面，徹底改變了人們的生產(chǎn)和生活方式。如同其他國家一樣，中國的金融、電信、電商、航空、政府、軍工等高安全強(qiáng)度單位所使用的基石技術(shù)，均毫無疑問源自美國。而且，不管是個人還是機(jī)構(gòu)所使用的成千上萬的電腦、專業(yè)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和智能終端的操作系統(tǒng)等，無一不是采用美國的核心技術(shù)，從而為中國網(wǎng)絡(luò)安全留下了巨大隱患。特別是在IT領(lǐng)域，美國的微軟、英特爾、思科、IBM、谷歌、高通、蘋果、甲骨文等科技巨頭幾乎無孔不入，在全球占有驚人的市場份額和決定性的話語權(quán)，世界上幾乎所有的個人電腦或智能終端系統(tǒng)都是使用著它們提供的服務(wù)。
此外，現(xiàn)在全球互聯(lián)網(wǎng)有13個根服務(wù)器，其中有10個在美國，2個在歐洲，1個在日本，這也讓某些國家能夠輕而易舉來隨意操控互聯(lián)網(wǎng)。有資料顯示，在中國100多萬個網(wǎng)站或物理隔離內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)中，65%左右有漏洞，近30%是高危漏洞，“基本上你只要下功夫，這個站或網(wǎng)絡(luò)就能被拿下”。根據(jù)美國中央情報(bào)局前雇員斯諾登公布的秘密材料，美國掌握了100多種方法可攻破物理隔離的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，尋常網(wǎng)站就更不用說了。所以，由于中國現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)用戶位居全球第一，大量的關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)又十分依賴美國的核心技術(shù)，因此從本質(zhì)上中國網(wǎng)絡(luò)安全的風(fēng)險特別大。
在技術(shù)優(yōu)勢的帶動下，中國海量的信息數(shù)據(jù)單向流向美國，帶來的直接后果就是讓美國獲得運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析中國政治、經(jīng)濟(jì)、社會的最新動態(tài)和趨勢的能力。通俗點(diǎn)描述，就是美國的情報(bào)單位比中國有關(guān)部門還了解中國人在干什么。利用強(qiáng)悍的大數(shù)據(jù)分析，美國甚至可以比中國政府更清楚更早地知道，某地或某個中國群體在做什么、下一步的動向是什么、未來的想法是什么等等。這種信息失衡后的大數(shù)據(jù)大規(guī)模挖掘和分析結(jié)果，具有戰(zhàn)略級的政治、軍事、商業(yè)、社會信息情報(bào)價值，由此可讓美國獲得大幅超過中國的信息技術(shù)優(yōu)勢，因而可導(dǎo)致十分可怕的局面。特別是隨著“棱鏡門”事件的曝光，以及美國在全球率先組建網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊(duì)，并且在最近宣布要針對中國，這讓“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)”的最后一塊遮羞布被扯掉，從而揭開了一場新戰(zhàn)爭樣式的序幕。
在軍事安全領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)空間被視為繼陸、海、空、天之后的“第五空間”，如何應(yīng)對來自少數(shù)國家的網(wǎng)絡(luò)安全威脅，保衛(wèi)“第五空間”的安全，已成為許多國家的共同目標(biāo)。隨著中國國力的大幅提高，自冷戰(zhàn)結(jié)束后一直享有全球霸權(quán)的美國產(chǎn)生了前所未有的危機(jī)感，“順理成章”地視中國為最大“假想敵”。但一個很有意思的現(xiàn)象是，美國一方面指責(zé)中國進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊，另一方面自己卻長久以來大力發(fā)展“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)”能力。據(jù)最新報(bào)道，美國“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)”部隊(duì)不但規(guī)模已超過數(shù)千人，而且其已在中國計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)“數(shù)千個節(jié)點(diǎn)”成功植入軟件或硬件后門，這等于在中國“第五空間”內(nèi)埋入了大量的可隨時爆炸的“炸彈”，可以在美國的操控下在最關(guān)鍵的時候爆炸。而且，美軍網(wǎng)絡(luò)司令部預(yù)算已從2010年的1.2億美元增加到了2015年的5億多美元，并且正與一直監(jiān)視整個世界的國家安全局一起構(gòu)建未來的網(wǎng)絡(luò)司令部聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心，從而統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)美國的“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭”。
就是明顯具有上述巨大優(yōu)勢，美國也并沒有放下心來。特別是近一段時間來，美國政客、媒體密集炒作“中國網(wǎng)絡(luò)威脅論”，不但無中生有炒作中國所謂“竊取”美國網(wǎng)絡(luò)資料，還借此宣稱“即將對中國展開網(wǎng)絡(luò)報(bào)復(fù)”。顯然，將中國制造成網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的“假想敵”，十分有利于美國網(wǎng)絡(luò)司令部獲得大量資金和顯赫地位，從而再次大幅提升美國網(wǎng)絡(luò)司令部的權(quán)利和戰(zhàn)力。
因此來看，中國已經(jīng)面臨著相當(dāng)嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)安全威脅，而且可能是世界上最為嚴(yán)重的。在這一嚴(yán)峻形勢下，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高瞻遠(yuǎn)矚，要求在加快推進(jìn)信息化的基礎(chǔ)上，深入抓好網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，從而進(jìn)一步保障國家安全。并且，對于網(wǎng)絡(luò)安全的重視已上升到國家戰(zhàn)略的高度，為此習(xí)主席不惜親自擔(dān)任中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的組長，力爭從史無前例的高度重視和抓好國家意義上的網(wǎng)絡(luò)安全。
現(xiàn)在，在國家高層的統(tǒng)籌要求下，《網(wǎng)絡(luò)安全法（草案）》向社會公開征求意見已經(jīng)截止，經(jīng)過綜合修訂后《網(wǎng)絡(luò)安全法》頒布實(shí)施已經(jīng)指日可待。這部法案的實(shí)施，將為中國建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國提供制度保障，進(jìn)而促進(jìn)形成治理國家網(wǎng)絡(luò)空間的長效機(jī)制。正如習(xí)主席在講話中所說，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。在當(dāng)今這個信息化時代，各國對于“第五空間”的爭奪已日趨激烈，中國要想粉碎某些國家的“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)”，關(guān)鍵必須建立自己的核心競爭力，把經(jīng)濟(jì)增長優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為話語權(quán)。同時，在國家將網(wǎng)絡(luò)安全提升到戰(zhàn)略高度的情況下，在與國際社會共同呼吁并制定網(wǎng)絡(luò)空間新規(guī)則的基礎(chǔ)上，各級網(wǎng)絡(luò)用戶要在觀念、法律、政策、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等方面，升級自己的治理和發(fā)展思路，配合有關(guān)部門大力確保國家的網(wǎng)絡(luò)安全，而這也是保障國家安全的重要部分！（陳光文 中國網(wǎng)時事評論員）
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