讓新形勢下的國家安全深入人心

　　今天是新國家安全法實施后的首個國家安全教育日。

　　所謂國家安全，是指國家政權、主權、統(tǒng)一和領土完整、人民福祉、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。2015年7月1日，全國人大常委會表決通過國家安全法，明確了政治安全、國土安全、軍事安全、文化安全、科技安全等11個領域的國家安全任務，并規(guī)定每年的4月15日為全民國家安全教育日。現(xiàn)代社會中，人民是國家的基石，國家是人民的屏障，在國家安全領域尤為如此。加強國家安全教育，不僅需要將國家安全教育納入國民教育體系和公務員教育培訓體系，更要注重復雜環(huán)境下關涉國家安全的新動向，與時俱進，讓國家安全意識深入人心。

　　早在2013年決定國家安全委員會設立時，國家主席習近平就明確指出：“國家安全和社會穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。只有國家安全和社會穩(wěn)定，改革發(fā)展才能不斷推進。”將國家安全列為頭等大事，首先要在“安全穩(wěn)定是一切活動的基礎和前提”上形成全民共識。從內(nèi)憂外患的清政府，到至今沖突頻頻的一些地區(qū)，大到一國小到一個單位，穩(wěn)定是存續(xù)的先決條件，假使環(huán)境動蕩、人心不安，任何發(fā)展都無從談起。其次是要增強國家安全的憂患意識，做到居安思危。應該認識到，當今時代國際政治經(jīng)濟復雜遠超預料，對內(nèi)一些影響社會穩(wěn)定、危害民眾衣食住行安全的因素依然存在，對外諸如南海主權爭端、文化和意識形態(tài)沖突等恐怕短期內(nèi)也難消除。因此，對國家安全的理解，既要著眼于當下，又要關注長遠。

　　新國家安全法頒布的本身就意味著，對國家安全教育要與時代同步，直面新形勢下的新問題。《中國國家安全研究報告（2014）》主編劉慧曾指出，隨著社會的不斷變化和科技的不斷進步，近年來大量非傳統(tǒng)領域的國家安全問題被提出并獲得重視。就議題而言，相比于傳統(tǒng)的領土、政權、軍事等三大領域安全，恐怖主義、核安全、環(huán)境安全等新的問題日益為各國政府所關注；就發(fā)生方式來說，“棱鏡門”事件等信息安全事件的出現(xiàn)，表明國家安全已呈現(xiàn)出由現(xiàn)實世界向虛擬網(wǎng)絡空間擴展的趨勢。網(wǎng)絡空間安全，不僅關系到個人的信息安全，同時讓網(wǎng)絡主權由概念步入現(xiàn)實，同樣需要引起重視。

　　國家安全“以人民安全為宗旨”，這說明國家安全最終落實到維護本國人民的利益上來。一方面，對人民安全的保障，能夠增強個體對國家的認同感，深化國家安全意識。另一方面，“以人民安全為宗旨”要求國家安全的維護也要緊緊依靠人民，在國家安全布局上不能忽視個體的重要性。只有每個人都視國家安全如自己安全，才能自覺抵制那些可能會危害到國家安全的潛在因素的侵蝕，從而營造良好的生存發(fā)展條件和安定工作生活環(huán)境。

　　盡管當代世界和平與發(fā)展早已成為主流，但無論于國家的管理者還是公民個體，在維護國家安全上都不能掉以輕心。國家的總體安全，既關系著我們國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化建設，又與人民的安居樂業(yè)、社會的長治久安密切相連。面對新的形勢，不僅呼喚新的發(fā)展觀、改革觀，還需要新的安全觀，統(tǒng)籌內(nèi)部安全和外部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全。加強國家安全體系建設，增強人們的安全意識，要求我們理念上跟上時代步伐，話語上適應現(xiàn)代交流需要，方式上熟練運用新的科學技術，以完善的國家安全工作機制，更好地適應維護國家安全的需要。（子長）