當今世界,港口已成為全球資源配置的樞紐和中心,也是一座城市的核心戰略資源。我國經濟與世界融合的速度正在進一步加快,為我國港口轉型升級發展帶來新的契機。研究探索港口轉型升級創新發展具有十分重要的意義。一、加快港口轉型升級創新發展的必要性
加快港口轉型升級,是日照進一步擴大開放的需要。十九大報告提出“推動形成全面開放新格局”。港口作為對外開放的最前沿和窗口,是陸海統籌、走向世界的重要支點,是進一步擴大對外開放的最前沿。要想形成全面開放新格局,必須加快港口轉型升級步伐。
推動港口轉型升級,也是加快日照新舊動能轉換、實現高質量的需要。加快新舊動能轉換,需要“提升交通運輸基礎設施保障力”。港口是新舊動能轉換的重大基礎設施,必須要實現服務的平臺化、綜合化和便捷化,為新舊動能轉換提供強力支撐。
推動港口轉型升級,是港、產、城、海融合發展的需要。推進港口資源整合,形成日照港口的戰略性新優勢,進一步發揮其對城市和產業經濟的帶動支撐作用,才能實現港、產、城、海融合發展。二、加快日照港轉型升級創新發展的建議
一是以中亞(日照)港口物流園建設為突破點,發展現代化國際物流園區和中歐中亞班列跨境運輸。2015年6月,在我市舉辦第三屆中國———中亞合作論壇期間,中亞(日照)港口物流園正式揭牌。重啟做實這個園區,意義重大。應以中亞(日照)港口物流園的重啟運行和省“整合亞歐班列線路”為契機,全力以赴做好開通日照港直通中亞和歐洲班列跨境運輸,為日照港贏得新的發展空間。
二是以日照化工園區建設為契機,進一步鞏固提升油品運輸和倉儲發展的主動權?!秿股交瘜W工業區總體發展規劃》,是優化我市化工產業布局的重要舉措,也是日照港發展石油化工運輸倉儲的重要機遇,必須運用好這一機遇。
三是研究探索實施港口混合所有制改革,激發港口發展的內生動力。十九大報告指出“要深化國有企業改革”。國企改革的核心是產權制度改革,關鍵是釋放人的積極性。目前,上海港、錦州港已實施員工持股。研究推進包括港口職工持股在內的港口混改方案意義重大、經驗可鑒、時機成熟。
四是推進開頂集裝箱業務發展。國家環保部門要求在2018年9月底前,山東等沿海港口煤炭運輸“公轉鐵”。這為日照港大力發展開頂集裝箱運輸提供了一個難得的機遇。開頂集裝箱運輸大宗干散貨具有無虧耗、裝卸高效、可實現大批量運輸等突出優勢,必將成為今后大宗干散貨的運輸趨勢。日照港應主動與鐵路和貨主等進行對接,積極推動這項業務的開展,在海鐵聯運新舊動能轉換中獨辟蹊徑、打造一個全新的運輸模式。
五是以大商交易中心為平臺,打造港口核心競爭力。隨著日照千億級先進鋼鐵基地、日照港大油罐區等項目快速推進,必然會進一步鞏固提升日照港在全國大宗散貨運輸和倉儲市場的核心地位。應進一步加強大商中心服務創新平臺建設,以商品交易為紐帶,按照供應鏈思維,整合好船貨代、理貨、裝卸、倉儲、物流、貿易、擔保、金融保險、保稅和信息等全流程服務資源,打造經貿流通領域新動能,助推日照港國際一流大港強港建設。
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