六、切實加大保障改善民生力度。堅持把“讓老百姓過上好日子”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,多做雪中送炭的工作,努力讓老百姓感受到日子越過越好,讓困難群眾生活有盼頭。
一是完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系。(1)突出抓好以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè),加大基層公共管理和社會服務(wù)崗位開發(fā)力度,新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.65萬人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2萬人。(2)設(shè)立4000萬元扶持資金,扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)1.75萬人。(3)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
二是強化“兜底”保障。(1)繼續(xù)做好被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險工作。(2)整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險,提高財政補助標(biāo)準(zhǔn),提升大病保障水平,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會保障制度。(3)建好管好用好保障性住房。開工建設(shè)保障性住房12300套,改造農(nóng)村危房2000戶,發(fā)放租賃住房補貼2500戶;改進住房公積金提取、使用、監(jiān)管機制,新增繳存職工9000人,發(fā)放貸款4億元。(4)健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系。完成2處區(qū)縣福利中心建設(shè),改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院16處,建設(shè)農(nóng)村幸福院100處,推動公建民營、民辦公助等養(yǎng)老方式邁出更大步伐。(5)提高城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)水平,做好困難家庭聯(lián)系幫扶工作。(6)實施助殘安居工程。扶持400個殘疾人家庭創(chuàng)業(yè)增收,幫助300戶貧困殘疾人家庭改造危房,為8300名低保重度殘疾人發(fā)放生活補貼,為500名貧困殘疾人免費提供輔助器具,對190名殘障兒童進行康復(fù)救助。(7)實施庫區(qū)移民后期扶持項目179個,抓好青峰嶺水庫移民避險解困工程。
三是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。(1)深入實施“擴改提”工程,擴建提升城區(qū)學(xué)校10所。(2)啟動第二輪學(xué)前教育三年行動計劃,新建改建城鄉(xiāng)幼兒園50處。(3)堅持“三線推進”義務(wù)教育均衡發(fā)展,完成農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投資6.8億元。(4)推動普通高中學(xué)校全部創(chuàng)建省、市級規(guī)范化學(xué)校。(5)抓好職業(yè)學(xué)院、電大、水產(chǎn)技校三校合并,創(chuàng)建2所國家級中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校。(6)加快教育信息化步伐,建設(shè)50個數(shù)字校園。
四是提升醫(yī)療衛(wèi)生保障水平。(1)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,逐步將非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)納入基本藥物制度范圍,力爭全面啟動縣級公立醫(yī)院綜合改革。(2)建立鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障和準(zhǔn)入退出制度,鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險覆蓋率提高到70%以上。(3)實施“健康快車”行動,對常見病、多發(fā)病、慢性病進行篩查。
五是全面發(fā)展社會事業(yè)。扎實做好全國文明城市創(chuàng)建工作,深入開展“德潤港城、善行日照”主題道德實踐活動,提高市民思想道德素質(zhì)和城市文明水平。完善提升100處鎮(zhèn)村文化設(shè)施,在600個行政村配備體育健身設(shè)施。7所市屬和駐日照高校的文體設(shè)施免費向社會開放。加大文化遺產(chǎn)保護力度。辦好2014中國“航海日”活動和第23屆省運會帆船帆板比賽。推進文化市場綜合執(zhí)法,凈化社會文化環(huán)境。認(rèn)真落實人口目標(biāo)管理責(zé)任制和計劃生育利益導(dǎo)向政策,提高出生人口素質(zhì)。做好國防動員、雙擁共建、民兵預(yù)備役建設(shè)和人防工作,落實優(yōu)撫安置政策,促進軍民融合深度發(fā)展。抓好《日照市志》二輪修編。積極發(fā)展慈善、防震減災(zāi)等事業(yè)。
六是推動社會治理創(chuàng)新。深入推進平安日照建設(shè),完善全方位、全天候、全員化的維穩(wěn)體系,強化社會治安綜合治理。做好新形勢下的信訪工作,把解決涉法涉訴信訪問題納入法治軌道。完善普法教育和社區(qū)矯正機制,加強法律援助,推廣仲裁制度,提高法治日照建設(shè)水平。建立價格調(diào)節(jié)基金制度,增強政府調(diào)控能力。抓好物業(yè)管理改革,建設(shè)宜居小區(qū)。推進農(nóng)村社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè),依法管理宗教事務(wù),嚴(yán)厲打擊走私販私。做好第三次經(jīng)濟普查工作。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善應(yīng)急管理機制,強化食品藥品安全監(jiān)管,保持社會和諧穩(wěn)定。