2013年政府工作報告

－－2013年1月6日在日照市第十七屆人民代表大會第二次會議上

　　三、積極推動城鄉一體發展。一是著力提升城市規劃建設管理水平。10項城建重點工程完成投資21.3億元，北苗家村、董家灘片區改建全面啟動，陽光海岸綜合整治山海天南段竣工，完成城中村改造拆遷96萬平方米，建設安置樓177.3萬平方米。堅持把人本理念融入城市建設，建成城市綠道5條48公里，購置新能源公交車40輛、改建公交候車亭67個，城西供熱站投入使用。二是加大農村基礎設施投入。完成生態文明鄉村建設投資6.3億元，是歷年來投入最多的一年，全市超過50%的村莊配備了環衛一體化設施，新增省級生態鄉鎮7個。新建改建農村公路1136公里。新增電氣化村306個。新建農村綜合服務中心119處，農村社區發展到307個。新建改建水利工程1735處，擴大改善灌溉面積25萬畝，新增節水灌溉面積10.6萬畝。三是全力突破縣域經濟。制定出臺了《關于推動縣域科學發展整體提升綜合實力的實施意見》，下放審批權限，加大政策資金扶持。通過召開現場辦公會的方式，幫助區縣解決困難。著眼于帶動沿線區域發展，對613和336省道線路進行了調整。在全省縣域經濟考核中，五蓮縣、莒縣位列跨越發展第一名和第五名，受到省委、省政府表彰。 
　　四、堅持開放創新“雙輪驅動”。一是積極擴大開放。全年共招引推進總投資5000萬元以上的項目524個，實際到位資金297.8億元；實際到賬外資4.2億美元，增長10%，嵐山區成為我市首個實際利用外資突破1億美元的區縣。對外貿易在國際市場持續低迷的情況下實現逆勢增長，完成進出口總值249億美元，增長20%。積極推進與華潤集團、山東煙草等大企業合作，中心商務區、城市綜合體、濱海新城相繼開工建設。主動加強區域經濟合作，與青島市和棗莊、菏澤等魯南經濟帶城市簽署了合作協議。二是不斷深化改革。制定出臺了戶籍管理制度改革實施意見和配套政策，暢通了進城務工、高校畢業生、外來投資置業人員的落戶渠道。著眼于保護北部濱海地區，理順了山海天旅游度假區管理體制。市級公共資源交易大廳建成啟用。完善市區稅收屬地管理辦法，推進部門預算、國庫集中支付、投資評審等財稅改革，財政管理效益不斷提高。深入推進醫藥衛生體制改革，基本藥物制度和基層運行新機制得到鞏固完善。我市榮獲全國文化體制改革先進地區稱號。組建了國際海洋城、濱海新城投資公司和人防資產運營公司，成立了市土地儲備直屬中心，增強了政府對國有資產和土地資源的運營調控能力。山東藍色經濟區產權交易中心成立，齊魯股權托管交易中心在我市設立分支機構，4家企業實現掛牌交易，日照港實現再融資31.8億元。三是努力提高科技創新能力。全國首個國家級藍色經濟引智試驗區落戶日照。高新區創業服務中心成為國家級科技企業孵化器，新組建院士工作站3家，成立市級以上企業技術中心22家、工程技術研究中心18家。高新技術產業產值增長25%，占規模以上工業總產值的比重提高2個百分點。