2013年政府工作報(bào)告

－－2013年1月6日在日照市第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

 
　　一是實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃。(1)健全完善工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，拓寬城鄉(xiāng)居民增收渠道，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。(2)年內(nèi)對(duì)4000人進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，發(fā)放1億元小額擔(dān)保貸款，扶持1萬(wàn)名城鄉(xiāng)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)就業(yè)。(3)年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.6萬(wàn)人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。 
　　二是提升城鄉(xiāng)社會(huì)保障和救助水平。(1)開(kāi)工建設(shè)1萬(wàn)套保障性住房，改造5000戶農(nóng)村危房，新增1000戶廉租住房補(bǔ)貼；新增住房公積金繳存職工9000人，為1500戶購(gòu)房家庭發(fā)放住房公積金貸款3億元。(2)進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保和“五保”供養(yǎng)水平，結(jié)對(duì)幫扶城鄉(xiāng)特困家庭600戶，對(duì)特殊困難家庭給予臨時(shí)救助和大學(xué)新生入學(xué)救助。(3)為395戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭實(shí)施危房改造，對(duì)7224名低保重度殘疾人每人每月發(fā)放生活補(bǔ)貼50元，對(duì)300名殘疾人提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持。(4)實(shí)施城鄉(xiāng)困難職工“連心關(guān)愛(ài)工程”，對(duì)2600戶特困職工進(jìn)行救助。(5)建立城市社區(qū)居家養(yǎng)老政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制，年內(nèi)在40%的城市社區(qū)和20%的農(nóng)村社區(qū)設(shè)立老年人日間照料中心，新增養(yǎng)老床位2500張。(6)年內(nèi)力爭(zhēng)完成市殯儀館遷建和救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心建設(shè)。 
　　三是改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件。(1)完成學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，改擴(kuò)建100處公辦及公辦性質(zhì)幼兒園，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦幼兒園。(2)完成29所農(nóng)村中小學(xué)“兩熱一暖一改”和30所農(nóng)村中小學(xué)食堂建設(shè)改造任務(wù)。(3)大力推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，年內(nèi)改造中小學(xué)校舍20萬(wàn)平方米。(4)按照省定標(biāo)準(zhǔn)新建改建2所普通高中。(5)創(chuàng)建3所省級(jí)規(guī)范化中等職業(yè)學(xué)校。 
　　四是提升醫(yī)療衛(wèi)生保障水平。(1)深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固基本藥物制度，支持五蓮縣搞好公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)。(2)把城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到280元，啟動(dòng)新農(nóng)合大病保險(xiǎn)工作，開(kāi)展城鄉(xiāng)困難群眾重特大疾病醫(yī)療救助試點(diǎn)。(3)為0—6周歲適齡兒童開(kāi)展一類疫苗免費(fèi)接種。(4)為500名貧困白內(nèi)障患者實(shí)施免費(fèi)復(fù)明手術(shù)。 
　　五是全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，全面提高人民群眾的思想道德素質(zhì)和城市文明水平。鞏固提升“文化建設(shè)年”成果，抓好市圖書(shū)館和基層公共文化設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)“一刻鐘”公共文化服務(wù)圈。認(rèn)真做好第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)籌辦工作。開(kāi)工建設(shè)丁肇中科技館。啟動(dòng)新一輪《日照市志》修編。抓好創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和服務(wù)外包基地建設(shè)，發(fā)展壯大文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲等文化產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升黑陶、綠茶、農(nóng)民畫(huà)等文化品牌。做好文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，凈化社會(huì)文化環(huán)境。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，辦好2013年激光雷迪爾級(jí)帆船世界錦標(biāo)賽。認(rèn)真落實(shí)人口目標(biāo)管理責(zé)任制和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策，提高出生人口素質(zhì)。組織開(kāi)展第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。做好國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、優(yōu)撫安置和人民防空工作，積極發(fā)展慈善、防震減災(zāi)等事業(yè)。 
    六是推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新。完善體制機(jī)制，注重源頭治理，不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。深入推進(jìn)平安日照建設(shè)，完善全方位、全天候、全員化的維穩(wěn)體系，健全社會(huì)矛盾糾紛排查和調(diào)處機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步提高群眾的安全感。扎實(shí)推進(jìn)普法和依法治市，開(kāi)展相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)和仲裁工作。深入開(kāi)展“和諧城管”創(chuàng)建活動(dòng)，提升城市管理水平。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)組織管理，依法管理宗教事務(wù)，嚴(yán)厲打擊走私販私。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，努力保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。