2013年政府工作報告

－－2013年1月6日在日照市第十七屆人民代表大會第二次會議上

   
  2013年政府工作任務 
  
　　今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年，是為率先全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。市委根據黨的十八大提出的新要求，立足日照發展的新階段，順應人民群眾的新期待，做出了到2017年實現“兩個翻番”，率先全面建成小康社會的決策部署。這一奮斗目標令人鼓舞，催人奮進。我們必須著眼長遠、立足當前，一步一個腳印，把宏偉藍圖變為現實。 
　　根據黨的十八大和中央、省、市經濟工作會議的部署，今年全市經濟社會發展的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八大和省、市黨代會精神，緊緊圍繞“一個率先、五個日照”的目標，牢牢把握主題主線，堅持“六個更加注重”，以提高增長質量和效益為中心，用好“藍、紅、金”國家戰略機遇，穩中求進、好中求快，開拓創新、扎實開局，努力推動經濟社會率先創新優質發展。主要預期目標是：生產總值增長11.5%，公共財政預算收入增長13%，固定資產投資增長20%，社會消費品零售總額增長15%，進出口總值增長8%，規模以上工業增加值增長15%，港口貨物吞吐量增長9%，城鎮居民人均可支配收入增長12%，農民人均純收入增長13%。居民消費價格漲幅控制在3.5%以內，人口自然增長率控制在4.3‰以內。 
　　一、推動經濟持續健康發展。一是堅持大項目帶動、投資拉動。圍繞實施“雙十·一城”工程，集中抓好200個大項目，確保年內完成投資340億元以上。優化投資結構，積極引導資金投向高新技術、現代服務業、農業農村、生態環境和民生等重點領域。全面落實鼓勵引導民間投資的有關政策，激發民間資本活力。二是優化企業發展環境。大力推行企業“寧靜日”制度，加強政銀企合作，努力破解要素制約，為企業松綁加油。實施小微企業成長示范工程，加強融資擔保體系和公共服務平臺建設，助推中小企業健康成長。三是努力保持外貿增長。積極組織企業參加境內外重要展會，鞏固傳統市場，拓展新興市場。下大氣力抓好水產品、蔬菜、塑料、五金等外貿轉型升級基地建設，帶動出口品牌創建。大力發展服務貿易和服務外包，加快外貿轉型升級。進一步完善航運中心功能，提高通關效率。四是全力拓展消費市場。深入實施“萬村千鄉”市場和“農超對接”工程，推動便利消費進社區、便民服務進家庭。積極拓展信息、文化、家政、醫療、健身等新興消費領域。繼續抓好房地產市場調控，增加普通商品房供給，促進房地產業穩定健康發展。認真落實鼓勵消費的政策措施，提高居民即期消費水平。 
　　二、舉力辦好幾件事關全局和長遠發展的大事。(1)把日照鋼鐵精品基地建設作為“頭號工程”，圍繞項目開工建設，全力做好保障服務工作，搬遷安置區力爭年底前交付使用。精心做好鋼鐵配套產業園區規劃，突出高端加工制造業，打造完整產業鏈條。(2)開工建設日照機場，力爭2015年建成通航。(3)加快日照至濟南城際鐵路、青日連鐵路、嵐臨和濰日高速公路前期工作，力爭早日開工建設。(4)開工建設機場高速、613省道奎山至黃墩段、222省道日照段和膠新鐵路電氣化改造工程。(5)加快推進奎山客運交通樞紐和城市軌道交通規劃建設。(6)加快山西中南部鐵路通道、204國道海洋城段和市區段、日蘭高速龍山互通立交等在建工程建設。(7)積極推進日照港石臼港區規劃調整工作，實施30萬噸級原油碼頭擴建、30萬噸級礦石碼頭等10項港口重點工程。(8)提升保稅物流中心建設水平，積極爭取設立綜合保稅區。(9)開工建設“沭水東調”和巨峰水庫向嵐山供水工程，加速構筑現代水網。(10)新建220千伏石井等13項電力基建工程，提升電力保障能力。